[라오스] 아세안의 배터리, 발전 프로젝트 동향

외국인 투자 1위 분야 '전력', 수력발전 중심으로 라오스 경제성장 이끌어

2025년까지 전체 발전량의 30%를 신재생 에너지로 추진, 경제성은 미미할 것으로 전망

□ 라오스 전력시장 개요

  ㅇ 1986년 라오스 시장개방 이후 1989년부터 2015년까지 전체 외국인 투자 중 전력분야가 73억 달러로 1위(전체 외국인 투자 중 29.83%)이다.

  ㅇ '아세안의 배터리'로 불리는 라오스는 수력발전을 중심으로 발전사업을 추진하고 있다.

    * 총 연장 4,909km 중 약 38%가 라오스를 관류하는 메콩강 유역을 활용

  ㅇ 2018년 27개 수력발전소의 발전량은 6천362MW이며, 2020년까지 1만2천MW까지 발전 규모를 확충할 계획이다.

    * 라오스의 잠재 수력발전용량은 2만6천MW이며, 개발가능용량은 1만8천MW로 추정

    * 생산전력의 85% 이상을 베트남, 태국, 말레이시아 등으로 수출 중

  ㅇ 화력발전소는 Hongsa(태국 투자)가 유일하며, 추가 화력발전소 건설을 검토 중이나, 라오스 정부는 환경 이슈 등을 고려해 신재생 에너지 부문을 성장시키길 희망한다.

□ 주요 발전 프로젝트 현황

  ㅇ 라오스에서 현재 운영 중인 발전소(COD)는 27개(6,362MW)이며, 양허계약 단계는 21개, 개발계약 단계는 28개, MOU 수준은 53개이다.(거의 수력발전으로 구성)

             주: MOU(Memorandum of Understanding), PDA(Project Development Agreement), CA(Concession Agreement), COD(Commercial Operation Day)

             출처: 라오스 에너지광산부

□ 라오스 신재생 에너지 정책 및 추진방향

  ㅇ 라오스 경제성장에 맞추어 균형 발전시키도록 하며, 2025년까지 전체 전력량의 30%를 신재생에너지를 활용하도록 목표하고 있다.

  ㅇ 소수력(15MW이하), 태양광 발전, 풍력발전 및 바이오 매스 사업이 소득증대, 성평등 향상 등 사회경제에 긍정적 영향을 가져오고 지속가능한 발전모델을 수립하여 자연환경 보호와 지구 온난화 저감을 실현할 수 있도록 노력하고 있다.

 연도별 신재생에너지 잠재용량 개발 목표

       자료원: 라오스 신재생에너지 발전전략 2011(라오스 에너지광산부)

□ 라오스 신재생 에너지 개발 사업 정보

  1) 라오스 태양광 발전 보급(시범) 사업

    - 발전타입: 태양광

    - 예산(추정): 120만 달러/MW

    - 발주처: EDL-Gen Solar Power Company와의 합작 SPC

    - 위치: 라오스 전국 주요 도시 (비엔티안시, 비엔티안주, 캄무안주, 버리캄싸이주 등)

    - 재원 및 발전용량: 민자발전(IPP) / 68 MW

    - 입찰일정: 32MW 시범사업 추진 중이며 2018년 완공 및 결과 검토 후 본 사업 추진 예쩡

    - 입찰방식: 투자자 의향에 따름 등

    - 기타: 시범사업은 8 cent/kw로 EDL(라오 전력공사)에 판매

    * 라오스의 한 전력전문가는 태양광 발전의 정부 수매가가 타 수력발전, 화력발전과 같아 태양광 발전의 경제성은 지 않을 것으로 보인다고 언급함.

  2) 라오스 태양광발전 개발사업(Laos Solar Power Development Project)

    - 발전타입: 태양광

    - 예산(추정): 4억 달러(토지비용 포함으로 추정)

    - 발주처: EDL-Gen Public Company

    - 위치: 라오스 중부 버리캄싸이주(150ha) 및 남부 아타푸(464ha)

    - 재원 및 발전용량: 민자발전(IPP)-BOT 사업 추진희망 / 300 MW

    - 입찰일정: 라오스 에너지광산부(MEM)과 EDL-Gen F/w 이후 투자자 유치 시작, 2019년 예상

    - 입찰방식: 재원처에 따름

    - 기타: 현재 미국 Covalt사가 관심을 표명하고 있으며, GE도 협력가능성을 시사함

□ 우리 기업 발전 프로젝트 참여 현황

  ㅇ 우리나라는 세피안-세남노이 수력발전(410MW) 사업을 추진 중이다.

    * 서부발전 및 SK가 투자(SK건설 시공, 서부발전 발전운영 및 유지보수)

  ㅇ 전력 프로젝트 개발계약(PDA)와 MOU 단계 전반에 우리 기업의 참여가 매우 부진

    - BOT 방식의 IPP 사업이기에 자체 재원확보가 어려움

  ㅇ 또한 COD 및 CA 단계의 프로젝트에 우리 전력기자재의 공급을 위한 지속적인 심층 영업이 매우 미진하다.

    - 프로젝트 기획 단계부터 투자 개념의 진출노력이 필요하나, 우리 기업의 장기계획 수립 및 추진이 사실상 어렵다.

작성자: 코트라 비엔티안 무역관 김찬호 차장

자료원: 라오스 에너지광산부, 기획투자부, EDL(라오스 전력공사), EDL-Gen(라오스 발전공사), 무역관 자료 종합

[출처 = KOTRA GlobalWindow(http://news.kotra.or.kr) / 2018년 4월 30일]