○ 중국의 순환경제 추진계획: 바이오매스 열병합발전 육성

- 국가발전개혁위원회(國家發改委, NDRC)가 최근 발표한 「2015년 순환경제 추진계획(2015年循環經濟推進計劃)」에서 식량생산지의 바이오매스 열병합발전을 강조함. 

- 「2015년 순환경제 추진계획」은 자원의 효율적 순환이용을 핵심 내용으로 하고 있으며, 순환형 산업체계의 구축과 지역 차원, 사회 차원의 순환경제 발전을 강조하고 있음. 

- 그 중 바이오산업과 관련해 식량생산지의 바이오 열병합발전사업을 점진적으로 추진하고 기존의 일반 바이오매스 발전을 열병합발전 방식으로 개조하여, 2015년 말까지 열병합발전 설비용량을 100만kW 이상으로 확대한다는 목표를 내세움.

- 이에 앞서 발개위는 올해 1월 「바이오매스발전 규범화 및 관리 강화에 관한 통지(關于加强和規範生物質發展項目管理有關要求的通知)」를 제정하여, 바이오에너지 발전산업을 육성하기 위한 규범 체계를 마련한 바 있음.

 

○ 바이오매스 난방프로젝트 대규모 추진

- 정부 정책당국은 향후 「바이오매스 난방공급 발전 지도의견(促進生物質能供熱發展的指導意見)」을 수립하고, 바이오매스 성형연료, 성형설비, 바이오매스 보일러, 건설공정 및 오염배출 기준 등 산업표준을 마련할 계획임. 

- 바이오매스 고형연료 보일러를 이용한 난방공급사업을 적극 추진하여, 징진지(京津冀: 베이징, 톈진, 허베이)와 산둥(山東), 장강삼각주(長三角), 주강삼각주(珠三角) 지역에서 120개의 대형 바이오매스 보일러 건설사업을 추진하여 석탄연료의 난방공급을 대체할 예정임. 

 

 

○ 바이오에너지, 산업화 단계에 진입

- 현재 중국 바이오에너지산업은 어느 정도 규모화 발전을 이루었으며, 이미 산업화 단계에 진입한 상태임. 

- 중국은 농업경제규모가 크고, 바이오매스 자원이 풍부하며, 지역적으로 광범위하게 분포해 있는 등 바이오에너지산업 발전에 유리한 여건을 갖추고 있음. 

- 연간 발생되는 농림업 폐기물은 12억 톤에 달하며, 그 중 짚이 7억 톤으로 절반 이상을 차지함.

- 그 밖에 축산업의 유기폐기물은 연간 33억 톤이 발생하는데, 이 대량의 바이오자원이 대부분 제대로 처리되거나 이용되지 못하고 있어 심각한 대기오염과 수질오염을 초래하고 있음.

 

○ 유형별 바이오가스 사업추진 현황

- 2015년까지 기존에 건설되었거나 건설 중인 바이오가스사업의 연간 생산량은 총 161억 2천 6백만㎥로, 천연가스 연간 생산량의 14.9%, 천연가스 연간 소비량의 11%를 차지함. 

- 그 중 폐기물 오염원별 바이오생산량은 도시 부문이 32억 2천 6백만㎥, 공업 부문이 54억㎥, 농업 부문이 75억㎥로, 농업 > 공업 > 도시 순임.

- 공업 부문에서 고형폐기물과 폐수 메탄가스사업이 각각 290건과 3,500건 진행되었고, 그에 따른 바이오가스 생산량은 고형폐기물사업이 9억㎥, 폐수처리사업이 45억㎥임. 

- 도시 폐기물 메탄가스(매립가스 포함) 사업은 총 1,261건에 달하며, 세부적으로 혼합쓰레기, 음식물쓰레기, 슬러지처리, 매립장 사업으로 나뉨.

- (혼합쓰레기 처리사업) 총 13건, 연간 폐기물 처리량 6백만톤, 바이오가스생산량 8천만㎥

- (음식물쓰레기 처리사업) 총 48건, 연간 처리량 5백만 톤, 바이오가스생산량 2억 8천만㎥

- (슬러지처리사업)총 200건, 연간 처리량 670만 톤, 바이오가스 생산량 2억 7천6백만㎥

- (매립장사업)총 1,000건, 연간 처리량 1억 3천5백만 톤, 바이오가스 생산량 25억 9천만㎥

 

○ 바이오에너지 12차 5개년 계획 목표 달성 전망

- 2012년에 발표된 「바이오에너지 발전 12차 5개년규획(生物質能發展十二五規劃)」에서 제기한 2015년 목표는 바이오매스 발전설비용량을 1,300만kW로 늘리고, 연간 발전량 780억kWh를 달성해 화석에너지 2,430만톤 표준석탄을 대체하는 것으로, 올해 말까지 목표를 실현할 수 있을 것으로 전망됨.

[자료제공 : 대외정책연구원 중국전문가포럼(http://csf.kiep.go.kr) 2015. 07. 14 / 출처 : 중국환경보호온라인(中國環保在線), 신화망(新華網), 에너지망(能源網) 2015. 05. 15]