석탄발전소 탈황시설과 하수처리장을 계획적으로 사용하기 위하여 국가환경보호총국은 모든 석탄발전소 탈황시설 및 하수처리장에 대해 실시간 감독통제를 실시할 것을 결정했다. 이산화황 배출량 저감은 주로 화력발전소 탈황시설을 통해 실현되며 COD 배출저감은 도시오수처리장의 건설로 실현된다. 발전소의 탈황시설과 도시 오수처리장의 운영효율을 확보하기 위하여 국가환경보호총국은 모든 석탄발전소 탈황시설과 오수처리장에 온라인 감독통제설비를 설치하고 실시간 통제할 것을 지시했다.

상기 시설이 계획적으로 건설되어 정상적으로 운영되는 것을 보장하기 위하여 재정부서, 환경보호총국, 발전개혁위원회 등의 부서는 공동으로 일련의 대책을 제정했다. 예로서 석탄발전소 탈황설비 전기가격에 대한 감독관리방법을 제정하고 중앙정부의 환경보호 전문자금으로 발전소 탈황대출을 지원하며 도시오수처리 요금 기준 제고, 이산화황 배출비용 징수기준 제고 등의 대책이 있다.

또한 11.5기간 중에 국가는 발해, 단강구댐 구역, 산샤댐 구역, 송화강 등 중점유역의 오수처리 사업에 대한 투자를 지속 확대하여 상기 유역에 도시오수처리장을 건설을 지원한다는 계획이다. 오수처리장 건설에 있어 시장 메커니즘을 적극 보급하고 생활오수 처리비용으로 톤 당 0.8위안 이상의 처리비 기준을 적용한다.