[미국] EPA Region 10, 2021년 「청정수법」 시행 사례 발표

2021년에 알래스카, 아이다호, 오리건 및 워싱턴에서 연방 환경법을 시행하는 미국 환경보호청(EPA)의 지역 10 사무소는 「청정수법」 위반에 대해 다음 15건의 시행 사례를 완료했다. 위반 사례는 다음과 같다.

건설 현장의 우수 관리 요구 사항,
기름 유출 방지 및 통제 규정,
습지 규칙,
폐수 처리 및 해산물 가공 공장의 오염 배출 한계.

EPA 웹사이트에서 볼 수 있는 독립형 보도 자료를 통해 기관이 최종 확정한 기타 대규모 사례가 발표되었다.

EPA 지역 10의 시행 및 규정 준수 보증 부서 책임자인 에드 코왈스키(Ed Kowalski)는 "EPA와 주 파트너는 우리 모두가 의존하는 이러한 공유 자원을 보호하기 위해 「청정수법」을 강력하게 시행한다”고 말했다.

알래스카

거드우드의 화강암 건설

3월 26일, EPA 지역 10은 알래스카 거드우드에 있는 Granite Construction Company의 건설 일반 허가 위반을 해결하는 신속 합의 계약을 제출했다. 이 회사는 Seward Highway Mile Post 75-90 프로젝트를 위한 도로 자재를 생산하는 건설 현장에서 운영했는데, 그곳에서 침식 및 퇴적물 통제 조치를 설치 및 유지하지 않아 퇴적물 및 기타 오염 물질이 Cook Inlet의 Turnagain Arm에 도달하도록 했다. 회사는 벌금 2천700달러를 지불했다.

글레날렌의 커크 윌슨

4월 22일 EPA 지역 10은 알래스카 글렌날렌 근처의 톨소나 호수에서 Kirk Wilson의 「청정수법」 위반을 주장하는 동의 계약 및 최종 명령을 제출했다. EPA는 커크 윌슨이 미 육군 공병대의 허가나 승인 없이 톨소나 호수에 연결된 습지를 포함하여 미국 수역에 준설 및/또는 충전 물질을 배출했다고 주장한다. EPA는 8천500달러의 벌금에 합의했다. 또한 8개의 새로운 지하도 설치, 3개의 기존 지하도 교체의 개선 또는 교체, 채우기 재료 제거를 포함하는 최종 완화 작업 계획을 제출하는 데 동의했다.

아이다호

블랙풋의 옥스보우 토공

3월 23일, EPA 레기온 10은 Oxbow Earthworks, Inc.가 Bonanza 범람원 복원 프로젝트(Idaho, Sunbeam 북쪽)에서 양키포크강으로 방류하는 것을 통제하고 모니터링하지 못한 것에 대해 「청정수법」 위반을 해결하는 신속 합의를 제출했다. 회사는 1천200달러의 벌금을 지불하고 규정을 준수하기로 했다.

아이다호 이글, SUEZ Water Idaho, Inc.의 화강암 발굴

6월 8일, EPA 레기온 10은 아이다호주 이글의 Granite Excavation과 아이다호주 보이시의 SUEZ Water Idaho, Inc.에 의한 건설 일반 허가 위반을 해결하기 위한 긴급 합의를 제출했다. SUEZ Water Idaho, Inc.(소유자) 및 Granite Excavation(일반 계약자)은 Warm Springs Mesa Piping Improvements, Phases 1 & 2 건설 현장의 운영자다. SUEZ Water Idaho, Inc.는 CGP 적용 범위를 확보하지 못했고 두 운영자 모두 우수 오염 방지 계획을 업데이트하고 우수 유입구를 보호하지 못했다. 이 지역은 Lower Boise 강 유역의 일부인 Warm Springs 및 Squaw Creeks 및 Maynard Gulch로 배수된다. 회사는 4천620달러의 벌금을 부과하고 규정을 준수하기로 했다.

콜드웰의 Vintage Airframes, LLC

9월 29일, EPA 지역 10은 콜드웰시의 산업 공항에서 운영되는 Vintage Airframes, LLC의 「청정수법」 위반을 해결하는 신속 합의 계약을 제출했다. EPA 레기온 10은 Vintage Airframes, LLC가 EPA의 Multi Sector General Permit MSGP에 따라 적용 범위를 얻지 못했다고 결정했다. Vintage Airframes, LLC는 IDEQ의 산업 우수 허가에 따라 적용 범위를 확보하고 요구 사항을 구현하기 시작했다. 회사는 2천500달러의 벌금을 지불했다.

콜드웰의 Midfield Aviation, LLC

11월 3일, EPA 레기온 10은 Midfield Aviation, LLC의 Caldwell 산업 공항 운영에 대한 「청정수법」 위반을 해결하는 신속 합의를 제출했다. EPA 레기온 10에서 회사가 EPA의 Multi-Sector General Permit에 따른 보장을 받지 못해 「청정수법」을 위반했다고 밝혔다. Midfield Aviation은 2천500달러의 벌금을 지불하고 IDEQ의 산업 우수 허가에 따라 보장을 받고 요구 사항을 구현하기 시작했다.

콜드웰 국제공항

3월 16일, EPA 레기온 10은 콜드웰 산업 공항에서 산업 스톰워터 일반 허가 위반에 대한 동의서와 최종 명령을 콜드웰 시에 제출했다. 콜드웰 시는 분기별 점검 실패, 침식 최소화 실패, 연료 공급의 강수에 대한 노출을 최소화하기 위한 통제 조치 이행 실패, 불완전한 우수 오염 방지 계획 등에 대해 1만5천 달러의 벌금을 지불하기로 합의했다. 시는 위반 사항을 시정하기 위해 시설을 수정하고 SWPPP를 업데이트하기로 합의했다.

Eagle의 AD800, LLC & Brownstone 건설 관리

EPA 레기온 10은 지난 9월 27일 아이다호주 메리디언의 에이브버리 디비전 건설현장에서 AD800, LLC & 브라운스톤 건설 매니지먼트의 청정수법 위반을 해결하기 위한 신속한 합의서를 제출했다. EPA는 그 회사들이 EPA의 건설 일반 허가에 따라 커버리지를 획득하지 못했고, 적시에 현장 안정화를 제공하며, 자체 검사를 보여주는 보고서를 제공하지 못했다고 주장했다. 이 지역은 파이브 마일 크릭과 인접해 있으며, 보이즈강 하류 유역까지 배수구이며, 침전물 및 기타 오염 물질에 대한 수질 저하로 등록되어 있다. 그 회사들은 8천160달러의 벌금을 냈고 규정을 준수하기로 했다.

Meridian DB 개발, LLC

EPA 레기온 10은 지난 4월 21일 아이다호주 메리디안 소재 그란파르도 분과(Gran Pardo Subgment)에 대해 DB Development, LLC가 청정수법 위반을 해결하는 동의서 및 최종 발주서를 제출했다. 그 회사는 지류 주변의 식물을 Lower Boise River 시스템의 지류인 Mason Creek까지 제거했고, 대규모 토양 비축에 대한 최종적인 안정화를 완료하기 전에 허가 적용 범위를 종료했다. 그 회사는 2천400달러의 벌금을 내고 규정을 준수했다.

Meridian의 챌린저 개발, LLC

EPA 레기온 10은 지난 4월 21일 아이다호주 메리디언에 있는 챌린저 개발(Challenger Development, LLC)의 3부작 2호에 대한 청정수법 위반을 해결하는 신속 정착협정을 신청했다. 이 회사는 콘크리트 방류 지역을 사용하고 유지하지 못했으며, 도로의 도랑과 폭풍 배수구에서 퇴적물을 제거하고, 침전물이 이 지역의 폭풍수 체계와 하부아즈 강 유역까지 흘러가는 필리스 크릭에 도달하는 것을 막기 위해 비축물 주변에 퇴적물 통제 장치를 설치하는 데 실패했다. 그 회사는 3천500달러의 벌금을 내고 규정을 준수했다.

메리디안 톨 브라더스

EPA 레기온 10은 11월 4일, 메리디안의 Oaks North Segment 건설현장에서 Toll Brothers, Inc.의 「청정수법」 위반을 해결하기 위한 신속한 합의서를 제출했다. EPA는 이 회사가 건설 활동의 폭풍우를 현장에서 방출하도록 허용하면서 EPA가 발행한 건축 일반 허가의 다양한 요건을 위반했다고 주장했다. 톨브러더스 사는 7천860달러의 벌금을 내고 이를 준수했다.

메리디안의 챌린저 개발

EPA 레기온 10은 지난 12월 14일, 메리디안의 에게 에스테이트 2구역 건설현장에서 Challenger Development, Inc.의 「청정수법」 위반을 해결하려는 신속한 합의서를 제출했다. EPA는 이 회사가 건설 활동의 폭풍우를 현장에서 방출하도록 허용하면서 EPA가 발행한 건축 일반 허가의 다양한 요건을 위반했다고 주장했다. 그 회사는 3천420달러의 벌금을 내고 규정을 준수했다.

오리건 주

유진의 States Industries, LLC

EPA 레기온 10은 지난 9월 29일 유진에 있는 베니어 합판 제조공장에서 States Industries, LLC의 「청정수법」 위반을 해결하기 위한 동의서와 최종 발주를 신청했다. EPA는 이 회사가 약 20만 평방피트의 아연도금 지붕에서 아연을 여과하지 못했고 산업용 쓰레기통을 덮지 못했다고 주장했다. 유입되는 물은 윌라메트 강 상류를 포함한다. 그 회사는 1만500달러의 벌금을 내고 규정을 준수했다.

워싱턴

시애틀의 코비치윌리엄스

EPA 지역 10은 지난 2월 23일 시애틀의 해양연료 저장고인 코비치윌리엄스 주식회사가 「청정수법」 위반을 결의하는 동의서와 최종 명령을 제출했다. EPA는 11만2천155갤런 이상의 석유 저장 용량을 가진 이 시설이 적절한 유출 방지책이 부족하고 유출 방지 및 대책 계획이 불충분하다는 것을 발견했다. 그 회사는 1만3천 달러의 위약금을 지불하고 준수 상태로 돌아왔다.

와파토시

7월 22일, EPA 레기온 10은 와파토시의 폐수처리시설에 의한 「청정수법」 위반을 해결하기 위한 행정명령을 신청했다. EPA는 그 명령에서 3천 개 이상의 유출물 초과 위반, 시설의 품질 보증 계획을 최신 상태로 유지하지 않음, 완전하고 적시에 배출 모니터링 보고서를 제출하지 않음 등을 인용했다.

[원문보기]

EPA Region 10 Clean Water Act enforcement actions in 2021

In 2021 the Region 10 office of the U.S. Environmental Protection Agency – which enforces federal environmental laws in Alaska, Idaho, Oregon, and Washington – completed the following 15 enforcement cases for violations of the Clean Water Act. The cases covered violations of

stormwater management requirements at construction sites,
oil spill prevention and control regulations,
wetlands rules, and
pollution discharge limits at wastewater treatment and seafood processing plants.

 
Other, larger cases finalized by the agency have been announced through stand-alone news releases viewable on EPA’s website.

Ed Kowalski, Director of EPA Region 10’s Enforcement and Compliance Assurance Division: “We all benefit from the wetlands, creeks, stream, rivers, ponds and lakes in our communities, and we all share the responsibility to protect them. EPA and its state partners vigorously enforce the Clean Water Act to protect these shared resources upon which we all rely.”

ALASKA

Granite Construction of Girdwood

On March 26, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving violations of the Construction General Permit by Granite Construction Company in Girdwood, AK. The company operated at a construction site producing road materials for the Seward Highway Mile Post 75-90 project, where it failed to install and maintain erosion and sediment control measures and thus allowed sediment and other pollutants to reach Turnagain Arm in Cook Inlet.  The company paid a penalty a penalty of $2,700.

Kirk Wilson of Glennallen

On April 22, EPA Region 10 filed a consent agreement and final order alleging violations of the Clean Water Act by Kirk Wilson, in Tolsona Lake, near Glennallen, Alaska. EPA alleges that Wilson discharged dredged and/or fill material into waters of the United States, including wetlands connected to Tolsona Lake, without a permit or authorization from the U.S. Army Corps of Engineers. EPA reached a settlement for penalty in the amount of $8,500. In addition, Wilson agreed to submit a final mitigation work plan to include installation of eight new culverts, improvement or replacement of replace three existing culverts, and removal of fill materials.

IDAHO

Oxbow Earthworks of Blackfoot

On March 23, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving violations of the Clean Water Act by Oxbow Earthworks, Inc. for failing to control and monitor discharges from the Bonanza Floodplain Restoration Project (north of Sunbeam, Idaho) to the Yankee Fork River. The company paid a penalty of $1,200 and returned to compliance.

Granite Excavation of Eagle, ID and SUEZ Water Idaho, Inc. of Boise

On June 8, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving violations of the Construction General Permit by Granite Excavation of Eagle, Idaho and SUEZ Water Idaho, Inc. of Boise, Idaho. SUEZ Water Idaho, Inc. (owner) and Granite Excavation (general contractor) are operators of the Warm Springs Mesa Piping Improvements, Phases 1 & 2 construction site. SUEZ Water Idaho, Inc. failed to obtain CGP coverage and both operators failed to update the Stormwater Pollution Prevention Plan and protect storm inlets. The site drains to Warm Springs and Squaw Creeks, and Maynard Gulch, which are part of the Lower Boise River watershed. The companies paid a penalty a penalty of $4,620 and returned to compliance.

Vintage Airframes, LLC, in Caldwell

On September 29, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving Clean Water Act violations by Vintage Airframes, LLC for its operation at the City of Caldwell's Industrial Airport. EPA Region 10 determined Vintage Airframes, LLC failed to obtain coverage under EPA’s Multi Sector General Permit MSGP.  Vintage Airframes, LLC has obtained coverage under IDEQ's industrial stormwater permit and began implementing its requirements. The company paid a penalty of $2,500.

Midfield Aviation, LLC, in Caldwell

On November 3, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving Clean Water Act violations by Midfield Aviation, LLC for its operation at the City of Caldwell's Industrial Airport. EPA Region 10 that the company violated the Clean Water Act by failing to obtain coverage under EPA’s Multi-Sector General Permit.  Midfield Aviation paid a penalty of $2,500, obtained coverage under IDEQ's industrial stormwater permit, and began implementing its requirements.

Caldwell Industrial Airport of Caldwell

On March 16, EPA Region 10 filed a consent agreement and final order to the City of Caldwell for violations of the Industrial Stormwater General Permit at its Caldwell Industrial Airport. The City of Caldwell agreed to pay a penalty of $15,000 for failure to conduct quarterly inspections, failure to minimize erosion, failure to implement control measures to minimize exposure of fueling operation to precipitation, and an incomplete Stormwater Pollution Prevention Plan. The city agreed to modify its facility to correct the violations and agreed to update its SWPPP.

AD800, LLC & Brownstone Construction Management in Eagle

On September 27, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving Clean Water Act violations by AD800, LLC & Brownstone Construction Management at their Avebury Subdivision construction site in Meridian, Idaho. EPA alleged that the companies failed to obtain coverage under EPA's construction general permit, provide timely site stabilization, and provide reports showing self-inspections. This area is adjacent to Five Mile Creek and drains to the Lower Boise River watershed which is also listed as water quality impaired for sediment as well as other pollutants.  The companies paid a penalty of $8,160 and have returned to compliance.

DB Development, LLC of Meridian

On April 21, EPA Region 10 filed a consent agreement and final order resolving violations of the Clean Water Act by DB Development, LLC for its Gran Pardo Subdivision in Meridian, Idaho. The company removed vegetation around tributaries to Mason Creek -- a tributary of the Lower Boise River system -- and terminated permit coverage before it completed final stabilization on a large soil stockpile. The company paid a penalty a penalty of $2,400 and returned to compliance.

Challenger Development, LLC of Meridian

On April 21, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving violations of the Clean Water Act by Challenger Development, LLC, for its Trilogy Subdivision, No. 2, in Meridian, Idaho. The company failed to use and maintain concrete washout areas, remove sediment from street gutters and storm drains, and install sediment controls around a stockpile to prevent sediment from reaching the area's stormwater system and Phyllis Creek, which drains to the Lower Boise River watershed. The company paid a penalty a penalty of $3,500 and returned to compliance.

Toll Brothers, Inc. in Meridian

On November 4, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving Clean Water Act violations by Toll Brothers, Inc. at The Oaks North subdivision construction site in Meridian. EPA alleged that the company violated various requirements of its EPA-issued construction general permit when it allowed stormwater from construction activities to be discharged from the site. Toll Brothers, Inc. paid a penalty of $7,860 and returned to compliance.

Challenger Development, Inc. in Meridian

On December 14, EPA Region 10 filed an expedited settlement agreement resolving Clean Water Act violations by Challenger Development, Inc. at Aegean Estates Subdivision No. 2 construction site in Meridian. EPA alleged that the company violated various requirements of its EPA-issued construction general permit when it allowed stormwater from construction activities to be discharged from the site. The company paid a penalty of $3,420 and returned to compliance.

OREGON

States Industries, LLC, of Eugene

On September 29, EPA Region 10 filed a consent agreement and final order resolving Clean Water Act violations by States Industries, LLC at its veneer plywood manufacturing plant in Eugene. EPA alleged the company failed to implement filtration of zinc from its approximately 200,000 square-foot galvanized roof and cover its industrial dumpsters. Receiving waters include the Upper Willamette River. The company paid a penalty of $10,500 and returned to compliance.

WASHINGTON

Covich-Williams Co. of Seattle

On February 23, EPA Region 10 filed a consent agreement and final order resolving violations of the Clean Water Act by Covich-Williams Co., Inc., a marine fuel depot in Seattle. EPA found that the facility, with an oil storage capacity of over 112,155 gallons, lacked adequate spill prevention measures and had an inadequate spill prevention control and countermeasure plan. The company paid a penalty of $13,000 and has returned to compliance.

City of Wapato

On July 22, EPA Region 10 filed an administrative order on consent to address violations of the Clean Water Act by the City of Wapato's wastewater treatment facility. In its order, EPA cited over 3,000 effluent exceedance violations, failure to keep the facility's Quality Assurance Plan up-to-date, and failure to submit complete and timely Discharge Monitoring Reports. The order also requires the city to seek an engineered solution to a problem that resulted in excess copper and zinc discharges, and to seek funding from the Washington Department of Ecology to help pay for the solution. The city paid a penalty of $25,750.

[출처 = EPA(https://www.epa.gov/newsreleases/epa-region-10-clean-water-act-enforcement-actions-2021) / 2022년 2월 10일]