[미국] EPA, 페이든 시티 지하수 부지 슈퍼펀드에 추가

지하수 부지, 슈퍼펀드 국가 우선 순위목록 추가 … 정화계획 상향 조정

[사진제공 = EPA]

 

미국 환경보호청(EPA)은 페이든 시티의 지하수 부지를 슈퍼펀드 국가우선순위목록(NPL)에 추가했다고 밝혔다 있다. NPL은 연방 슈퍼펀드 프로그램에 따라 자금을 조달하는 정화 조치의 대상이 되는 미국의 유해 폐기물 현장 목록을 말한다.

마이클 레건(Michael S. Regan) EPA 청장은 "어느 지역도 그들이 살고, 일하고, 놀고, 학교를 다니는 곳 근처에 오염 장소가 있어선 안된다. 제안되거나 우선순위 목록에 추가되는 현장 중 거의 3곳 중 2곳이 과도한 부담을 받거나 소외된 지역사회에 속해 있다"며 "EPA는 미국의 가장 오염된 장소들 중 일부를 정화하고, 지역사회의 건강을 보호하고, 오염된 땅을 미래 세대를 위해 안전하고 생산적인 재사용으로 되돌리기 위한 조치를 취함으로써 더 나은 미국을 건설하고 있다"고 말했다.

쓰레기 매립지, 가공 공장, 제조 시설에 이르기까지 수천 개의 오염 현장이 위험한 폐기물이 버려지거나, 야외에 방치되거나, 또는 다른 방식으로 부적절하게 관리되고 있다. 바이든 대통령의 「초당적인프라법」은 슈퍼펀드 복구 프로그램에 35억 달러를 투자해 지역사회가 오염현장을 정화하도록 돕고 슈퍼펀드 화학소비세를 부활시키는 EPA의 작업을 가속화할 것이며, 이는 오염을 해결하는 미국 역사상 가장 큰 투자 중 하나가 될 것이다. 이 역사적 투자는 인간의 건강과 환경에 대한 위협에 대처하는 EPA의 능력을 강화하며, EPA는 이미 구제 조치를 시작하기 위해 자금을 대기하고 있던 49개 오염 현장의 잔량을 제거하기 위한 조치를 취했다.

웨스트버지니아 주는 지하수 오염의 범위와 영향을 특성화하는 데 도움을 주기 위해 파든시티 지하수 현장을 EPA에 의뢰했다. 페이든 시티와 웨스트버지니아 주는 향후 조사와 NPL 목록을 지원할 계획이다.

이 부지는 용매 테트라클로로에틸렌(solvent tetrachloroethylene, 퍼클로로에틸렌 또는 PCE)에 오염된 혼합 지하수와 그 분해 생성물로 구성되어 있으며, 이는 드라이클리닝과 같은 상업 및 산업 운영에 일반적으로 사용된다. EPA는 PCE 또는 (perc)가 사람에게 발암 가능성이 있다고 간주하고 있다.

아담 오티즈(Adam Ortiz) EPA 중부지역 관리는 "이번 등재로 EPA는 지하수 오염을 조사하고 복구하며 파든 시의 시민들을 보호할 수 있게 될 것"이라면서 "슈퍼펀드 프로그램은 주민들이 과거의 산업 및 상업 운영으로 인한 환경 및 공중 보건에 부정적인 영향을 받지 않도록 보장하고 그들이 현장을 청소하는 방법에 대한 결정에 의미 있는 관여를 하도록 하는 데 효과가 있다"고 말했다.

페이든 시티의 공공 상수원은 지하수이다. 대수층에서 채수한 지하수 시료에서 PCE가 검출되었다. EPA의 PCE 음용수 기준 이상으로 오염된 두 개의 활성 도시 관정이 있다. 페이든의 새로운 정수 처리시설은 2020년 5월에 설치되었으며, 현재 식수는 주 및 연방 식수 기준을 충족하고 있습니다.

조 맨친(Joe Manchin) 웨스트버지니아 주 상원의원은 "너무 오랫동안 페이든 시티의 주민들은 매일 그들의 삶에 영향을 미치는 오염된 식수를 다뤄왔다"면서 "슈퍼펀드 국가우선순위목록(NPL)에 페이든 시티를 포함시키는 것은 페이든 시티가 직면한 지하수 문제에 대한 영구적이고 장기적인 해결책을 찾기 위한 올바른 방향의 한 걸음이다. 페이든 시티시, 환경보호청, 주정부 관리들과 함께 파덴시의 지하수를 정화하고 웨스트버지니아 사람들이 어디에 살든 깨끗한 식수를 얻을 수 있도록 계속 노력할 것"이라고 말했다.

웨스트버지니아 주와 병행해 EPA는 2021년 9월 9일 페이든 시티 지하수 현장을 NPL에 추가할 것을 제안했다. 기관은 연방관보에 제안된 규칙을 공표하고 지역 언론을 통해 지역사회에 통보하여 관심있는 지역사회 구성원들이 제안에 대해 논평할 수 있도록 했다.

2021년 9월 9일부터 11월 8일까지 60일간의 의견을 접수했으며, EPA는 7개의 의견을 받았다. 그 중 5개는 NPL에 페이든 시티 지하수 부지의 목록을 찬성이였다..

EPA는 NPL에 현장을 등재하기 위한 최종 결정에서 이러한 의견을 고려했으며, 3월 16일 연방 관보에 최종 규칙을 발표하여 페이든 시티 지하수 부지를 슈퍼펀드 현장으로 지정했다.

페이든 시티 지하수 사이트에 대한 자세한 내용은 https://cumulis.epa.gov/supercpad/cursites/csitinfo.cfm?id=0304985를 참조하십시오.

이 과정의 다음 단계로 EPA는 오염의 전체 성격과 범위를 결정하고 잠재적 해결책을 검토하기 위해 현장에 대한 보다 포괄적인 조사를 실시할 계획이다..

[원문보기]

EPA Adds Paden City, West Virginia, Groundwater Site to Superfund Cleanup List

Paden City Groundwater’s addition to EPA’s National Priorities List elevates clean-up plans

The U.S. Environmental Protection Agency is adding the Paden City Groundwater site in Paden City (northern West Virginia) to the Superfund National Priorities List (NPL). The NPL is the list of hazardous waste sites in the United States eligible for remedial cleanup action financed under the federal Superfund program.

“No community deserves to have contaminated sites near where they live, work, play, and go to school. Nearly 2 out of 3 of the sites being proposed or added to the priorities list are in overburdened or underserved communities,” said EPA Administrator Michael S. Regan. “EPA is building a better America by taking action to clean up some of the nation’s most contaminated sites, protect communities’ health, and return contaminated land to safe and productive reuse for future generations.”

Thousands of contaminated sites, from landfills, processing plants, to manufacturing facilities exist nationally due to hazardous waste being dumped, left out in the open, or otherwise improperly managed. President Biden’s Bipartisan Infrastructure Law will accelerate EPA’s work to help communities clean up these contaminated sites with a $3.5 billion investment in the Superfund Remedial Program and reinstates the Superfund chemical excise taxes, making it one of the largest investments in American history to address legacy pollution. This historic investment strengthens EPA’s ability to tackle threats to human health and the environment, and EPA has already set action in motion to clear the backlog of the 49 contaminated sites which had been awaiting funding to start remedial action.

The state of West Virginia referred the Paden City Groundwater site to EPA to assist in characterizing the extent and impact of the groundwater contamination.  Paden City and the state of West Virginia support future investigation and NPL listing. 

The site consists of co-mingled groundwater plumes contaminated with the solvent tetrachloroethylene (commonly referred as perchloroethylene or PCE) and its breakdown products which are commonly used in commercial and industrial operations such as dry cleaning. EPA considers PCE or (perc) as likely to be carcinogenic to humans. 

“Today’s listing will enable us to continue our work, to investigate and remediate the groundwater contamination and to protect the citizens of Paden City.” said EPA Mid-Atlantic Regional Administrator Adam Ortiz.  “The Superfund program works to ensure that residents don’t suffer negative environmental and public health consequences from past industrial and commercial operations,  and that they have meaningful involvement in the decisions on how to clean up the site.”

Paden City’s public water source is groundwater.  PCE was detected in the groundwater samples collected from the aquifer.  There are two active municipal wells in that area that are contaminated above EPA’s drinking water standards for PCE.  Paden City’s new water treatment plant was placed online in May 2020 and the drinking water currently meets state and federal Drinking Water standards.

“For far too long, the residents of Paden City have been dealing with contaminated drinking water that has impacted their lives on a daily basis,” said U.S. Senator Joe Manchin. “The inclusion of Paden City on the Superfund National Priorities List (NPL) is a step in the right direction to finding a permanent and long-term solution to the groundwater issues facing Paden City. I will continue working with Paden City, the EPA and state officials to clean up Paden City’s groundwater and fight to ensure all West Virginians have clean drinking water, no matter where they live.”

In concurrence with the state of West Virginia, EPA proposed adding the Paden City Groundwater site to the NPL on Sept. 9, 2021.  The Agency published the proposed rule in the Federal Register and notified the community through the local media so interested community members could comment on the proposal.  

The agency conducted a 60-day comment period from Sept. 9 – Nov. 8, 2021.  EPA received seven comments, five of which supported the listing of the Paden City Groundwater site on the NPL.

EPA considered those comments in the final decision to list the site on the NPL and published a final rule in the Federal Register on March 16 establishing Paden City Groundwater as a Superfund site.

More information about the Paden City Groundwater Site can be found at:  https://cumulis.epa.gov/supercpad/cursites/csitinfo.cfm?id=0304985

As the next step in the process, EPA will conduct a more comprehensive investigation of the Site, to determine the full nature and extent of contamination and examine potential remedies.

[출처 = EPA(https://www.epa.gov/newsreleases/epa-adds-paden-city-west-virginia-groundwater-site-superfund-cleanup-list) / 2022년 3월 18일]