[미국]바이든 행정부, 고립된 유정 정화 프로그램 지침 초안 발표

「초당적인프라법」 통해 1억5천만 달러 투자 … 부족 지역 고립된 석유와 가스 유정을 막는 데 도움

미 내무부는 최근 부족 지역의 고립된 석유 및 가스 유정 부지를 정화하기 위해 「초당적인프라법」 첫 번째 보조금을 신청 지침 초안을 공개했다. [사진출처 = 미 내무부]

 

미 내무부(Department of the Interior)는 최근 부족 지역의 고립된 석유 및 가스 유정 부지를 정화하기 위해 바이든 대통령의 「초당적인프라법」에 따라 올해 사용 가능한 첫 번째 보조금을 신청하는 방법에 대한 지침 초안을 공개했다. 「초당적인프라법」은 부족 공동체를 위한 1억5천만 달러를 포함하여 미 전역의 고립된 관정을 해결하기 위해 총 47억 달러를 제공한다. 

수천 개의 고립된 유정들이 부족 지역에 남아 지하수를 오염시키고, 독성 화학물질을 스며들게 하고, 메탄을 포함한 유해 오염물질을 배출하고, 야생동물을 해치는 등 공중 보건과 안전을 위태롭게 하고 있다. 이 유정 중 일부는 물 속에 있고, 이것은 특히 부정적인 영향의 위험을 높인다.

뎁 할랜드(Deb Haaland) 내무부 장관은 "내무부는 부족 공동체가 레거시 오염과 오랜 환경적 부당함을 해결할 수 있도록 돕기 위해 최선을 다하고 있다. 바이든 대통령의 「초당적인프라법」을 통해 부족 지역에 있는 고립된 유정과 가스정을 정화하고 황폐한 지역의 서식지와 생태계를 복원하기 위해 역사적인 투자를 하고 있다"면서 "내무부는 이 프로그램의 시작부터 국가 간 협의에 참여했으며 이 지침을 마무리하기 위해 작업하면서 부족 지도자들의 의견을 듣기를 간절히 바라고 있다"고 말했다.

「초당적인프라법」은 부족 공동체에 역사적인 130억 달러를 투자하는데, 이는 부족 인프라에 대한 투자 중 가장 큰 금액이다. 여기에는 하·폐수 및 위생 시스템을 수리하고, 레거시 오염을 청소하고, 상승하는 바다, 해안 침식 및 폭풍 해일로 영향을 받는 부족에 대한 지역 사회 주도 이전 계획과 적응에 자금을 지원하는 것과 같은 기후 복원력에 대한 투자가 포함된다.

오늘 공개된 지침 초안은 부족에게 고립된 유정 보조금을 신청하는 방법에 대한 지침 초안을 제공하며, 부족이 프로그램에 따라 자금을 지원하는 활동이 사람들을 일하게 하고, 환경을 보호하며, 납세자들의 돈을 투명하고 책임감 있게 보호하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

프로그램을 통한 자금은 부족 토지의 고립된 유정을 메우거나 교정 또는 매립하고, 황폐한 지역의 토양 및 서식지를 복원하고, 관련 기반 시설을 해체 또는 제거하며, 부족 토지의 추가 문서화되지 않은 유정을 식별 및 특성화하고, 아직 구축되지 않은 경우 유정 메우기 기능을 설정하는 데 사용될 수 있다. 교부금 대신, 그리고 부서의 신뢰 책임과 일관되게, 부족은 또한 부족을 대신하여 기관이 메우기, 교정 및 재활용 활동을 관리하고 수행하도록 선택할 수 있다.

[원문보기] 

Biden-Harris Administration Releases Draft Guidance on New Tribal Orphaned Well Program

$150 million investment from President Biden’s Bipartisan Infrastructure Law will help plug orphaned oil and gas wells on Tribal lands

Informed by ongoing Tribal consultations, the Department of the Interior today released draft guidance to Tribes on how to apply for the first $50 million in grant funding available this year under President Biden’s Bipartisan Infrastructure Law to clean up orphaned oil and gas well sites on Tribal lands. The Bipartisan Infrastructure Law provides a total of $4.7 billion to address orphaned wells across the country, including $150 million for Tribal communities. The Department will hold nation-to-nation consultations with Tribes later this month to further gather feedback on the draft guidance and the orphaned well program overall.

Several thousand orphaned oil and gas wells remain on Tribal lands, jeopardizing public health and safety by contaminating groundwater, seeping toxic chemicals, emitting harmful pollutants including methane and harming wildlife. Some of these wells are underwater, which creates an especially high risk of adverse impacts.

“The Department of the Interior is committed to helping Tribal communities address legacy pollution and long-standing environmental injustices. Through President Biden’s Bipartisan Infrastructure Law, we are making historic investments to reclaim orphaned oil and gas wells on Tribal lands and restore habitats and ecosystems in the degraded areas,” said Secretary Deb Haaland. “We have engaged in nation-to-nation consultations since the inception of this program and are eager to hear from Tribal leaders as we work to finalize this guidance.”

The Bipartisan Infrastructure Law makes a historic $13 billion investment in Tribal communities—the largest investment in Tribal infrastructure ever. This includes funding to repair wastewater and sanitation systems, clean up legacy pollution, and invest in climate resilience such as funding community-driven relocation planning and adaption for Tribes impacted by rising seas, coastal erosion and storm surges.

The draft guidance released today provides draft instructions to Tribes on how to apply for orphaned well grants, as well as guidance on how Tribes can ensure activities funded under the program are putting people to work, protecting the environment, and safeguarding taxpayer money in a transparent and responsible manner.

Funding through the program may be utilized to plug, remediate or reclaim orphaned wells on Tribal land, restore soil and habitat in the degraded area, decommission or remove associated infrastructure, identify and characterize additional undocumented wells on Tribal land and set up well-plugging capacity where not already established. In lieu of grants and consistent with the Department’s trust responsibilities, Tribes may also choose for the agency to administer and carry out plugging, remediation and reclamation activities on the Tribe’s behalf.

Comments on the guidance can be emailed to ECRP@ios.doi.gov by 11:59 PM ET on October 24, 2022, and will help inform any changes moving forward. Consultation sessions will be held on Tuesday September 27(link is external) and Thursday September 29(link is external) from 1pm to 3pm ET. Registration is available on the Bureau of Indian Affairs website.

[출처 = Department of the Interior(https://www.doi.gov/pressreleases/biden-harris-administration-releases-draft-guidance-new-tribal-orphaned-well-program) / 2022년 8월 31일]