[미국] EPA·일 환경성, 미국-일본 환경협력 지속 관련 공동성명 발표

마이클 레건(Michael S. Regan) 미국 환경보호청(EPA) 청장과 니시무라 아키히로 일본 환경성(MOE)  장관은 바이든 대통령의 「인플레이션 감소법」의 역사적인 기후 투자와 환경 보호에 대한 지속적인 국제, 지역, 그리고 양자 협력을 포함한 성과를 논의하기 위해 만났다.

기후 변화와 탈탄소화

- 환경부와 일본(MOE) 및 미국 환경보호청(EPA)은 기후변화 위협에 대한 글로벌 대응 강화에 관한 파리협정 이행의 중요성을 인식하고 있다. 미-일 기후 파트너십에 문서화되어 있듯이, 양국은 국내 기후 노력을 주도하고, 국제 기후 행동을 가속화하며, 기후 투명성을 촉진하고, 2050 순 제로 목표를 달성하고, 2030년 국가 결정 기여(NDC)를 일치시키기 위해 야심찬 조치를 취하는데 전념하고 있다.

- 강화된 투명성 프레임워크는 모든 국가가 글로벌 노력에 자신의 몫을 기여하고 있다는 신뢰와 자신감을 쌓기 위해 고안된 파리 협정의 이행 기반이다. 재경부와 EPA는 아시아 온실가스 재고 워크숍과 EPA의 투명성 촉진기(Transparency Accelerator)를 통해 아시아 국가들에 역량 강화 지원을 제공하기 위해 지속적으로 협력할 것이다. 개발도상국에 대한 모니터링, 보고 및 검증의 강화는 NDC에 대한 진전 상황 평가, 효과적인 온실가스 감축 조치의 개발 및 이행, 제6조 보고를 포함한 2년마다의 투명성 보고서의 개발에 기여한다.

- 초국가적 행위자들은 탈탄소화를 위한 노력을 이끄는 데 필수적이다. MOE와 미국 대통령 기후특사실은 EPA와 함께 COP26에서 '글로벌 서브내셔널 제로 탄소 촉진 이니셔티브'를 시작했다. 두 사람 모두 탄소중립 도시 국제 포럼에 참여하여 주, 시, 지방 정부가 탄소중립 목표에 도달하기 위해 취하고 있는 노력을 강조한다. MOE와 EPA는 함께 아국가 기후 활동을 지원하고 가속화하기 위한 조치를 전세계적으로 추진한다. 일본에 있는 동안 환경보호청 장관은 탈탄소화를 위해 적극적으로 노력하고 있는 모범도시를 방문하여 이러한 목표를 달성하기 위해 환경성으로부터 자금을 지원받았다.

- EPA와 환경성은 플루오로카본(HFCs)을 포함한 플루오로카본의 라이프사이클 관리를 촉진하기 위한 조치를 취하고 있다. 이 기관들은 플루오로카본 관리에 대한 접근법과 이러한 화합물을 지속가능하게 관리하기 위한 모범 사례를 서로 및 지구촌과 지속적으로 공유한다.

- 미국과 일본은 전 세계 메탄 배출량을 줄이기 위해 GMP(Global Metan Please)와 GMP Energy Pathway에 참여한 초기 국가 중 하나이다. 게다가, EPA와 환경성은 문제를 강조하고 국가 및 국제적 수준에서 관련 조치를 촉진하는 것을 포함하여 폐기물 부문의 메탄 배출을 줄이기 위한 국내 정책과 국제 협력을 계속 추진할 것이다.

- MOE 및 EPA는 아시아 태평양 지역 및 사하라 이남 아프리카의 도시에서 교육 워크숍을 개최함에 있어 유엔 글로벌 적응 네트워크(GAN) 및 지역사회 혁신을 위한 교육 파트너십(EPIC)과 긴밀히 협력하고 있다.

해양쓰레기와 순환경제

- EPA와 환경성은 해양 플라스틱 오염과 순환 경제 문제에 대한 리더십을 입증하는 것을 포함한 국제 환경 정책 문제에 대해 지속적으로 협력하고 있다. 이 정렬은 2019년 일본 G20 의장국 시절 공유된 오사카 블루오션 비전 달성에 더 가까워지고 2050년까지 추가적인 플라스틱 오염을 제로로 줄이는 것을 목표로 한다. 우리는 야심차고 혁신적이며 국가 주도적인 접근법을 통해 플라스틱의 전체 라이프사이클을 해결할 플라스틱 오염에 대한 글로벌 협정의 협상에 공동으로 전념하고 있다.

- 일일본은 환경 정의와의 연계에 중점을 두고 해양 쓰레기 문제를 해결하기 위한 다국가 진행 상황, 정책 및 모범 사례를 평가하는 미국 OECD 환경 성과 검토 팀의 일원이다. 이 과정을 통해 MOE와 EPA는 인도네시아 및 경제협력개발기구와 협력하여 워크숍, 원탁회의, 미국 검토 임무 참여, 조사 결과를 논의하기 위한 보고서 준비 등을 통해 정책을 분석하고 P2P 학습을 강화하고 있다.

- 순환 경제의 원칙은 플라스틱을 바다에 넣지 않고, 자원 효율성을 증진하고, 자원 감소를 해결하는 것을 포함한 폐기물 흐름을 적절하게 관리하는 것과 겹친다.

[원문보기]

EPA and The Ministry of the Environment of Japan Release Joint Statement on Continued Bilateral Environmental Cooperation

 

On September 2, U.S. Environmental Protection Agency Michael S. Regan and Minister of the Environment, Japan Nishimura Akihiro met in Tokyo, Japan for a high-level bilateral dialogue. The ministers met to discuss accomplishments, including the historic climate investments from President Biden’s Inflation Reduction Act and priorities for continued international, regional, and bilateral cooperation on environmental protection.

Climate Change and Decarbonization

- The Ministry of the Environment, Japan (MOE) and the U.S Environmental Protection Agency (EPA) recognize the importance of implementation of the Paris Agreement on strengthening global response to the threat of climate change. As documented in the U.S.-Japan Climate Partnership, both countries are committed to taking ambitious steps to lead domestic climate efforts, accelerate international climate action, promote climate transparency, and achieve 2050 net zero goals and aligned 2030 nationally determined contributions (NDCs).

- An enhanced transparency framework is the foundation for implementation of the Paris Agreement, designed to build trust and confidence that all countries are contributing their share to the global effort. MOE and EPA will continue to cooperate in providing capacity building support to Asian countries including through the Workshop on Greenhouse Gas Inventories in Asia and EPA’s Transparency Accelerator. The enhancement of monitoring, reporting, and verification for developing countries contributes to their assessment of progress towards NDCs, development and implementation of effective greenhouse gas emission reduction measures, and development of biennial transparency reports including Article 6 reporting.

- Subnational actors are vital in leading efforts towards decarbonization. MOE and the Office of Special Presidential Envoy for Climate, United States of America, joined by EPA, launched the “Global Subnational Zero Carbon Promotion Initiative” at COP26. Both participate in Zero Carbon City International Forums to highlight the efforts that state, city, and local governments are taking to reach zero carbon goals. Together MOE and EPA promote action globally to support and accelerate subnational climate action. While in Japan, the EPA Administrator visited a model city that is proactively working towards decarbonization and has received funding from MOE to achieve these goals.

- MOE and EPA are taking steps to promote lifecycle management of fluorocarbons, including hydrofluorocarbons (HFCs). The agencies continue to share approaches to managing fluorocarbons and best practices for sustainably managing these compounds with each other and the global community.

- The United States and Japan are among the initial countries that participated in the Global Methane Pledge (GMP) and the GMP Energy Pathway to reduce global methane emissions. In addition, MOE and EPA will continue to promote domestic policies and international cooperation to reduce methane emissions in the waste sector including through highlighting the issues and facilitating relevant actions at national and international levels.

- MOE and EPA work closely with the United Nations Global Adaptation Network (GAN) and Educational Partnerships for Innovation in Communities (EPIC) in hosting training workshops in cities in the Asia-Pacific region and in Sub-Saharan Africa.

Marine Litter and Circular Economy

- MOE and EPA are continually aligned on international environmental policy matters including demonstrating leadership on ocean plastic pollution and circular economy matters. This alignment brings us closer to achieving the Osaka Blue Ocean Vision which was shared under the Japan G20 presidency in 2019 and aims to reduce additional plastic pollution to zero by 2050. We are jointly committed to the negotiation of a global agreement on plastic pollution that will address the full lifecycle of plastic through an ambitious, innovative, country-driven approach.

- Japan is part of the United States OECD Environmental Performance Review Team that is assessing multi-country progress, policies, and best practices towards addressing marine litter with a focus on linkages to environmental justice. Through this process, MOE and EPA are working with Indonesia and the Organisation for Economic Co-operation and Development to analyze policies and enhance peer-to-peer learning including through workshops, roundtables, participation in review missions to the United States, and preparation of a report to discuss review findings.

- Principles of circular economy overlap with properly managing waste streams including keeping plastic out of our oceans, promoting resource efficiency, and addressing source reduction. 

Chemical Management

MOE and EPA underscore our joint commitment to continuing cooperation for effective implementation of the Minamata Convention on Mercury, participation in the Global Mercury Partnership, and strengthening mercury monitoring capabilities in the Asia-Pacific region.

MOE and EPA regularly share information on chemical management policy and approaches. MOE and EPA recognize the importance of PFAS management and will continue cooperation to deepen scientific knowledge in relation to regulations and countermeasures for PFAS.

Environmental Education and Youth

- MOE and EPA are committed to promoting and enhancing environmental education. Together with international partners we participate in the Global Environmental Education Partnership to promote and develop environmental education and sustainable development goals.

- Since the Great East Japan Earthquake in 2011, MOE and EPA have worked together to support and assist recovery and revitalization in Fukushima, learn from the disaster, and take actions to prevent nuclear incidents. During this visit, the EPA Administrator met with Asaka high school students that work with the Dream Support Fukushima organization to share an understanding of issues including radiation and environmental restoration with peers from across Japan and internationally. This youth program received Japan’s Minister of the Environment Award in 2021.

- EPA and MOE regularly share information on a range of issues that protect young people and their communities, human health, and the environment.

[출처 = EPA(https://www.epa.gov/newsreleases/epa-and-ministry-environment-japan-release-joint-statement-continued-bilateral) / 2022년 9월 2일]