[미국] GE, 허드슨강 하류 PCBs 오염 조사 위해 EPA와 합의

 

미국 환경보호청(EPA)과의 법적 계약에 따라 제네럴 일레트릭(GE)은 허드슨강(Hudson River) 하류 폴리염화바이페닐(PCBs) 슈퍼펀드(Superfund) 부지를 조사하여 오염 문제를 해결하기 위한 다음 단계를 결정할 예정이라고 밝혔다. 법적 행정 계약 조건에 따라 GE는 트로이 댐과 뉴욕 항구 입구 사이의 광범위한 물, 퇴적물 및 어류 샘플링 계획을 즉시 개발한다. 허드슨강 하류에서 데이터 수집은 PCBs에 초점 두지만 다른 오염물질도 평가될 것이다. 새로운 데이터는 과학적 관점에서 앞으로 나아가는 최선의 경로를 결정하는 데 필요하며, 정화를 위한 계획이나 계획을 개발하는 데 필요한 잠재적인 공식 연구 세트에 앞서서도 필요하다. 이 합의에 따라 GE는 2023년 초에 데이터 수집을 시작하며 비용을 지불할 것이다.

EPA 지역 관리자 리사 가르시아(Lisa F. Garcia)는 “GE가 수행하는 샘플링을 통해 허드슨강 하류 생태계와 잠재적 오염을 더 잘 이해하고 평가할 수 있다"면서 "정보는 허드슨강 하류의 각 부분에 대한 조사의 우선 순위와 우선 순위를 결정하는 데 도움이 될 것이며 오염을 가장 잘 처리하는 방법을 결정하는 데 도움이 될 것"이라고 말했다.

EPA는 데이터가 수집되고 후속 결정이 내려짐에 따라 허드슨강 PCBs 슈퍼펀드 지역과와 대중에게 정보를 제공하고 참여하도록 커뮤니티 자문 그룹을 유지할 계획이다. EPA는 또한 환경 정의에 대한 우려가 있는 지역사회를 포함하여 허드슨강 인근 지역사회와 협력할 것이다.

행정 계약 조건에 따라 GE는 허드슨강 하류 전역의 다양한 위치에서 여러 어종, 퇴적물 및 물을 샘플링할 것이다. 다양한 깊이와 위치에서 퇴적물을 수집하면 EPA가 오염이 존재하고 시간이 지남에 따라 퇴적된 위치를 더 잘 이해할 수 있다. GE는 2023년에 세 가지 퇴적물 프로그램 중 두 가지를 시행할 예정이다. 더 깊은 퇴적물 샘플 수집을 포함하는 세 번째 프로그램은 2024년에 실시할 예정이다.

샘플링 결과는 앞으로 진행 중인 EPA의 조사를 알려줄 것입니다. GE는 이 지역으로 이동한 PCBs에 대해 법적 책임을 지고 있다. EPA는 다른 당사자가 허드슨강 하류의 기타 오염뿐만 아니라 PCBs에 대해서도 책임이 있는지 여부를 계속 평가하고 있다.

새로운 데이터는 1990년대에 허드슨강 하류에 대한 EPA의 조사와 2004년부터 EPA 감독 하에 GE가 허드슨강 하류 물고기와 물에 대한 정기 모니터링 중에 수집한 정보를 보완할 것이다. EPA는 또한 허드슨강 하류에 대한 추가 정보와 데이터를 수집하고 있다. 이러한 노력을 지원하기 위해 2019년부터 뉴욕주 및 기타 프로젝트 이해 관계자와 협력한다. GE는 작업 계획에 소요된 비용을 EPA에 상환환다.

뉴욕주 환경보존부(DEC) 커미셔너 바실 세고스(Basil Seggos) “뉴욕주는 허드슨강의 포괄적인 정화 및 복원에 전념하고 니다. GE가 허드슨강 하류에서 추가 샘플링을 수행하도록 지시하는 EPA의 합의는 과거 PCBs 오염을 해결하기 위한 중요한 단계이다. 이 새로운 데이터는 이전에 DEC, EPA 및 GE가 뉴욕에서 가장 중요한 수역 중 하나의 건강을 평가하기 위해 수행한 광범위한 샘플링 노력을 보완할 것이다. 뉴욕주 DEC는 강에 남아 있는 수용할 수 없는 수준의 오염을 해결하기 위해 어떤 추가 조치를 취할 수 있는지 이해하기 위해 EPA와 계속 협력하기를 기대한다”고 말했다.

허드슨강 PCBs 슈퍼펀드 부지에는 허드슨 폴스(Hudson Falls)에서 뉴욕 맨해튼 남단까지의 200마일 길이가 포함된다. EPA의 2002년 결정 기록(Record of Decision)은 포트 에드워드와 뉴욕주 트로이 사이의 허드슨 강 상류의 40마일 길이에 있는 퇴적물을 다뤘다. 허드슨강 상류의 준설 및 캡핑 작업은 2009년에서 2015년 사이에 수행되었다.

EPA는 허드슨강 상류의 준설 후 복원을 계속 모니터링하고 허드슨강 상류 범람원의 PCBs 오염을 평가하고 있다. 범람원 조사는 EPA 감독 하에 GE와 별도의 법적 계약에 따라 수행되고 있다.

1940년대와 1970년대 사이에 GE는 뉴욕 포트 에드워드와 허드슨 폴스에 있는 두 개의 이전 콘덴서 제조 공장에서 허드슨강으로 130만 파운드의 PCBs를 배출했다. 이 PCBs는 허드슨 폭포 공장에서 뉴욕 항구로 흘러들어온 강과 퇴적물을 오염시켰고, 강둑을 따라 있는 범람원의 특정 지역을 오염시켰다.

[원문보기]

EPA Secures Settlement with General Electric Company to Study the Lower Hudson River

 

Under a legal agreement with the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) General Electric Company (GE) will investigate the Lower River portion of the Hudson River PCBs Superfund site to determine next steps for addressing contamination. Under the terms of the legal administrative agreement, GE will immediately develop a plan for extensive water, sediment, and fish sampling between the Troy Dam and the mouth of the New York Harbor. While polychlorinated biphenyls (PCBs) will be a focus of the data collection in the Lower Hudson River, other contaminants will be evaluated as well. The new data is needed to determine from a scientific standpoint the best path forward, even in advance of a potential formal set of studies that would be required to develop a plan or plans for cleanup. Today’s agreement requires data collection to begin in early 2023. GE will also pay EPA’s costs to oversee the work.

“The sampling that GE is conducting will allow us to better understand and evaluate the conditions and potential contamination in the Lower Hudson River environment,” said EPA Regional Administrator Lisa F. Garcia. “The information will help us determine whether and how to prioritize investigations in each portion of the Lower Hudson and how to best address contamination.”

EPA plans to keep the Community Advisory Group for the Hudson River PCBs Superfund site and the public informed and involved as data is collected and follow-up decisions are made. EPA will also look to engage with communities along the lower Hudson, including communities that have environmental justice concerns.

Under the terms of the administrative agreement, GE will sample multiple fish species, sediment and water from various locations throughout the Lower Hudson River. There will be three different sediment sampling programs, each from a different range of depths of the river bottom. Collecting sediment at various depths and locations allows EPA to better understand where contamination is present and has deposited over time.  GE will implement two of the three sediment programs in 2023.  The third program, which includes the collection of deeper sediment samples, will occur in 2024.

Results of the sampling will inform EPA’s investigations moving forward. GE remains legally responsible for its PCBs that migrated to this area. EPA is continuing to evaluate whether other parties may also be liable for PCBs, as well as other contamination in the Lower Hudson.

The new data will supplement information collected during EPA's investigation of the Lower Hudson River in the 1990s and the periodic monitoring of Lower Hudson River fish and water by GE under EPA oversight since 2004. EPA has also been gathering additional information and data about the Lower River in coordination with New York State and other project stakeholders since 2019 to support these efforts. GE is reimbursing EPA for the costs incurred for planning the work.

New York State Department of Environmental Conservation Commissioner Basil Seggos said, “New York State is committed to a comprehensive cleanup and restoration of the Hudson River. EPA’s agreement directing GE to undertake additional sampling in the lower Hudson is a critical step to address historic PCB contamination. This new data will supplement the extensive sampling efforts previously conducted by DEC, EPA, and GE to evaluate the health of one of New York’s most important waterbodies. New York State DEC looks forward to continuing to work with EPA to understand what further actions can be taken to address unacceptable levels of contamination that remain in the river.”   

The Hudson River PCBs Superfund site includes the 200-mile stretch from Hudson Falls to the southern tip of Manhattan in New York City. EPA's 2002 Record of Decision addressed the sediment in the 40-mile stretch of the Upper Hudson River between Fort Edward and Troy, New York. The dredging and capping work in the Upper Hudson River was conducted between 2009 and 2015. 

EPA continues to monitor the post-dredging recovery of the Upper Hudson River and is evaluating PCB contamination in the Upper Hudson River floodplain. The investigation of the floodplain is being done under a separate legal agreement with GE under EPA oversight.

Between the 1940’s and 1970’s, GE discharged PCBs into the Hudson River from its two former capacitor manufacturing plants in Fort Edward and Hudson Falls, New York. These PCBs contaminated the river and its sediment from the Hudson Falls plant to New York Harbor, and contaminated certain areas of the floodplain along the banks of the river during high water and flood events.

[출처 = EPA(https://www.epa.gov/newsreleases/epa-secures-settlement-general-electric-company-study-lower-hudson-river) / 2022년 9월 13일]