[미국] EPA, 식수 내 오염물질 해결 위해 2억달러 지원

「초당적인프라법」 통해 아칸소·루이지애나·오클라호마·뉴멕시코·텍사스 보조금 제공

미국 환경보호청(EPA)은 아칸소, 루이지애나, 뉴멕시코, 오클라호마, 텍사스의 식수 내 PFAS와 같은 신규 오염물질을 해결하기 위해 바이든 대통령의 「초당적인프라법」을 통해 1억9천970만1천 달러를 발표했다. 이번 자금 지원은 EPA의 '소규모 및 소외지역 발생 오염물질(EC-SDC)' 보조금 프로그램을 통해 지역사회에 보조금으로 제공될 것이며 지역 경제를 지원하는 동시에 소규모, 농촌 및 소외 지역사회의 안전하고 깨끗한 물에 대한 접근을 촉진할 것이다.

마이클 레건(Michael S. Regan) EPA 청장은 "너무 많은 미국 사회, 특히 소규모이거나 시골이거나 서비스가 부족한 지역사회들이 식수 속의 PFAS와 다른 해로운 오염물질에 노출되어 고통을 받고 있다"면서 "바이든 대통령의 리더십 덕분에 우리는 미국에 투자하고 국민의 건강을 보호하고 지역 경제를 활성화하는 동시에 국가의 물 인프라를 강화하기 위해 수십억 달러를 지원하고 있다. 이러한 보조금은 EPA의 PFAS 전략 로드맵을 기반으로 하며 이러한 지속적이고 위험한 화학물질로부터 우리의 가장 작고 취약한 지역사회를 보호하는 데 도움이 될 것"이라고 말했다.

(Earthea Nance) 지역관리자는 "깨끗한 물에 대한 접근은 건강한 국가의 핵심 요소이며, 이는 공중 보건과 경제 성장을 위험에 빠뜨릴 위험이 있다"면서 "환경 품질의 리더로서, 우리는 지역 및 주 기관과 협력하여 자금이 모든 지역사회, 특히 위험이 가장 높은 지역사회에 대처하도록 해야 합니다. 우리는 바이든 행정부가 공중 보건과 수질을 개선하기 위해 헌신한 것에 감사한다"고 말했다.

「초당적인프라법」은 PFAS 오염의 최전선에 있는 지역사회가 식수의 PFAS를 줄일 수 있도록 5년간 50억 달러를 투자한다. EPA는 PFAS 및 기타 신흥 오염물질과 같은 오염물질에 대한 기반시설 및 수원수 처리의 우선순위를 정하고 수질 검사를 수행하는 데 사용할 수 있는 주 및 준주에 대한 20억 달러 할당의 일환으로 기금을 발표했다.

각 주에 대한 기금 내역은 다음과 같다.

- 아칸소주 1천891만4천 달러.

- 루이지애나주 2천630만 달러.

- 뉴멕시코주 1천891만4천 달러.

- 오클라호마주 2천87만7찬 달러.

- 텍사스주 1억1천469만6천 달러.

EPA는 또한 소규모 및 소외지역 발생 오염물질 보조금 이행 문서를 발표하고 있다. 이행 문서는 주 및 지역사회에 지역 수질 및 공중 보건 문제를 해결하기 위해 이 자금을 사용하는 데 필요한 정보를 제공한다. 이러한 보조금은 지역사회가 필요한 처리 솔루션 설치와 같은 솔루션을 구현함으로써 지역 물인프라를 개선하고 식수 내 신규 오염물질을 줄일 수 있도록 할 것이다.

이 조치는 PFAS 오염과 싸우고 식수를 보호하기 위한 바이든 행정부의 약속, 특히 2021년 10월 EPA의 PFAS 전략 로드맵 내에서 중요한 이정표를 나타낸다. 로드맵에 따라 EPA는 PFAS의 건강 영향으로부터 대중을 보호하기 위해 기관 전반에 걸쳐 노력하고 있다. EPA는 PFAS에 대한 진전을 제공하기 위해 다음과 같은 여러 조치를 취했다:

- 2개의 PFAS를 「종합환경대응배상책임법(CERCLA)」 유해물질로 지정할 것을 제안한다. 만약 최종적으로 확정된다면, 이것은 PFAS 방출에 대한 투명성을 높이고 오염 물질을 정화하는 책임을 묻는 데 중요한 단계가 될 것이다.

- 식수 건강 주의보를 발표한다. 공공 보건을 보호하고 지역사회와 공중 보건 당국에 새로운 과학이 제공될 때 이를 계속 알려주는 EPA의 임무에 따라, 기관은 4개의 PFAS에 대한 식수 건강 권고를 발표했다.

- PFAS에 대한 데이터를 강화하기 위한 기반을 마련한다. 여기에는 EPA의 국가 PFAS 시험 전략에 따라 기업이 PFAS 시험을 수행하도록 하는 명령과 공공 식수 시스템의 29개 PFAS에 대한 비규제 오염물질 모니터링 규칙을 통한 전국적인 샘플링이 포함되었다.

- PFAS에 대한 과학적 이해 확대. 그 기관은 EPA 연구자들에 의해 30개 이상의 과학 출판물을 발행했고 EPA의 PFAS 열처리 데이터베이스를 발표했다.

- 최신 과학을 EPA의 기관 간 PFAS 노력으로 번역한다. 여기에는 EPA의 오염된 현장 정화표 업데이트, 새로운 PFAS 방법 개발 및 독성 평가 실시, 수생 생물 보호를 위한 국가 권장 수질 기준 초안 발행 등이 포함되었다.

- 대중과의 지속적인 참여. EPA의 PFAS 작업은 공개 웹 세미나, 이해관계자 회의, 의회 증언 및 EPA의 연방 자문 위원회와의 참여를 통해 통보되었다.

이 새로운 보조금 외에도, EPA는 또한 향후 몇 주 안에 '국가 1차 식수 내 PFAS 규정(PFAS NPDWR)을 제안하기 위해 노력하고 있다. 제안된 규칙 초안은 현재 기관 간 검토를 진행 중이며 EPA는 관리예산국(OMB)을 승인할 때 공개 의견을 위해 제안된 규칙을 발표할 것이다. 그 기관은 2023년 말까지 그 규칙을 완성할 것으로 기대하고 있다. 이러한 조치와 함께 PFAS의 영향으로부터 공중 보건과 환경을 보호하기 위한 PFAS 전략 로드맵에 요약된 EPA의 약속이 강조된다. 그들은 또한 공공 보건과 환경 보호, 지역 사회가 직면한 주요 과제 해결, 일자리 창출 등 물에 대한 투자의 이점을 설명한다.

[원문보기] 

EPA Announces Nearly $200 Million to Address Emerging Contaminants in Drinking Water in Arkansas, Louisiana, Oklahoma, New Mexico and Texas

The U.S. Environmental Protection Agency (EPA) announced $199,701,000 from President Biden’s Bipartisan Infrastructure Law to address emerging contaminants, like Per- and Polyfluoroalkyl Substances (PFAS) in drinking water in Arkansas, Louisiana, New Mexico, Oklahoma and Texas. This investment, will be made available to communities as grants through EPA’s Emerging Contaminants in Small or Disadvantaged Communities (EC-SDC) Grant Program and will promote access to safe and clean water in small, rural, and disadvantaged communities while supporting local economies.

“Too many American communities, especially those that are small, rural, or underserved, are suffering from exposure to PFAS and other harmful contaminants in their drinking water,” said EPA Administrator Michael S. Regan. “Thanks to President Biden’s leadership, we are investing in America and providing billions of dollars to strengthen our nation’s water infrastructure while safeguarding people’s health and boosting local economies. These grants build on EPA’s PFAS Strategic Roadmap and will help protect our smallest and most vulnerable communities from these persistent and dangerous chemicals.”

“Clean water access is a key component to a healthy nation; without it we risk endangering public health and economic growth,” said Regional Administrator Dr. Earthea Nance. “As leaders in environmental quality, we must work with local and state agencies to ensure the funding addresses all communities, especially those at highest risk. We thank the Biden Administration for their commitment towards improving public health and water quality.” 

The Bipartisan Infrastructure Law invests $5 billion over five years to help communities that are on the frontlines of PFAS contamination reduce PFAS in drinking water. EPA announced the funds as part of an allotment of $2 billion to states and territories that can be used to prioritize infrastructure and source water treatment for pollutants, like PFAS and other emerging contaminants, and to conduct water quality testing.

The breakdown of funding for each state is below:

- Arkansas will receive $18,914,000

- Louisiana will receive $26,300,000

- New Mexico will receive $18,914,000

- Oklahoma will receive $20,877,000

- Texas will receive $114,696,000

EPA is also releasing the Emerging Contaminants in Small or Disadvantaged Communities Grant Implementation document. The implementation document provides states and communities with the information necessary to use this funding to address local water quality and public health challenges. These grants will enable communities to improve local water infrastructure and reduce emerging contaminants in drinking water by implementing solutions such as installing necessary treatment solutions.

This action represent a significant milestone within the Biden-Harris Administration’s commitments to combat PFAS pollution and safeguard drinking water, and specifically EPA’s October 2021 PFAS Strategic Roadmap. Under the Roadmap, EPA is working across the agency to protect the public from the health impacts of PFAS. EPA has taken a number of actions to deliver progress on PFAS including: 

-Proposing to designate two PFAS as CERCLA hazardous substances. If finalized, this will be a critical step toward increasing transparency around releases of PFAS and holding polluters accountable for cleaning up their contamination.

- Releasing drinking water health advisories. Acting in accordance with EPA’s mission to protect public health and keep communities and public health authorities informed when new science becomes available, the Agency issued drinking water health advisories for four PFAS.

- Laying the foundation to enhance data on PFAS. This included an order under EPA’s National PFAS Testing Strategy requiring companies to conduct PFAS testing, and nationwide sampling through the Unregulated Contaminant Monitoring Rule for 29 PFAS in public drinking water systems .

- Expanding the scientific understanding of PFAS. The Agency issued more than 30 scientific publications by EPA researchers and released EPA’s PFAS Thermal Treatment Database.

- Translating the latest science into EPA’s cross-agency PFAS efforts. This included updating EPA’s contaminated site cleanup tables, developing new PFAS methods and conducting toxicity assessments, and issuing draft national recommended water quality criteria to protect aquatic life.

- Continuing engagement with the public. EPA’s PFAS work was informed by public webinars, stakeholder meetings, Congressional testimony, and engagement with EPA’s federal advisory committees.

In addition to this new grant, EPA is also working to propose a PFAS NPDWR in the coming weeks. The draft proposed rule is currently undergoing interagency review and EPA will issue the proposed rule for public comment when it clears the Office of Management and Budget (OMB). The agency anticipates finalizing the rule by the end of 2023. Together, with these actions highlight EPA’s commitments outlined in the PFAS Strategic Roadmap to protect public health and the environment from the impacts of PFAS.  They also illustrate the benefits of investing in water—protecting public health and the environment, addressing key challenges facing communities, and creating jobs.

[출처 = EPA(EPA Announces Nearly $200 Million to Address Emerging Contaminants in Drinking Water in Arkansas, Louisiana, Oklahoma, New Mexico and Texas | US EPA) / 2023년 3월 6일]