[미국] EPA, '미국의 물' 보호·공동규제 기관 강화 제안

 

미국 환경보호청(EPA)은 주와 부족이 조절 없이 준설되거나 매립된 실체의 방출로부터 수로를 보호하는 프로그램을 관리하는 데 필요한 요구사항과 단계를 거쳐서 지속적으로 하는 제안이 규칙을 밝혔다.

생태수법은 생태보호, 소득하는 생태농장, 사업개발, 친수활동, 농업 등을 지원하는 '미국의 물'을 보호하기 위해 EPA와 주 축소 및 연합하여 선택하여 협력적 이행을 계획하고 있습니다.

EPA의 제안은 「청정수법」 404절을 관리하기 위해 주와 부족이 기회를 식별한 주로 빼는 것을 해결하는 동시에 부족이 행동을 허용하는 데에 의미를 부여할 수 있는 확대를 할 것이다.

라디카 폭스(Radhika Fox) EPA 수자원 부국장은 "많은 주 및 부족 파트너들은 의회가 구상하고 「청정수법」에 구체화된 대로 미국의 수로를 보호한다는 EPA의 목표를 공유한다. 그렇기 때문에 EPA는 주 및 부족과의 파트너십을 강화하고 깨끗한 물 보호를 보장하기 위해 이것을 제안하고 있다"면서 "이번 제안은 준설되거나 물을 채우는 물질의 배출을 관리하기 위한 자체 프로그램을 공동 규제자들의 노력을 지원할 것"이라고 말했다.

현재, 3개 주에서 자체 「청정수법」 섹션 404 프로그램을 시행하고 있는데, 이는 준설되거나 매립된 물질을 허가 없이 미국의 물로 배출하는 것을 금지하고 있다. 이 제안서는 EPA가 섹션 404 프로그램을 가정하고 관리하기 위한 프로세스를 명확히 해달라는 주 및 부족의 요청에 부응한다. 여기에는 프로그램 및 완화 및 집행 책임에 따라 적용되는 수역이 포함된다.

말라 스텔크(Marla Stelk) 전미습지관리자협회(NAWM) 전무이사는 "NAWM는 섹션 404 프로그램을 명확히 하고 확대하기 위한 EPA의 노력을 지지한다"면서 "많은 주와 부족들에게 가정은 습지와 다른 수생 자원의 보호를 개선할 수 있는 방법을 제공할 수 있다. 이는 중복된 주, 부족 및 연방 허가 요건을 줄이고 관련 물 관리 프로그램과의 통합을 증가시킬 수 있다"고 말했다.

[원문보기]

EPA Proposes to Streamline Requirements for States and Tribes, Strengthen Co-Regulator Partnerships to Protect Nation’s Waters

 

Today, the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) announced a proposed rule that would streamline and clarify the requirements and steps necessary for states and Tribes to administer programs protecting waterways from discharges of dredged or fill material without a permit.

The Clean Water Act envisions collaborative implementation between EPA and state and Tribal co-regulators to protect our nation’s waters that support public health, thriving ecosystems, business development, recreation, agriculture, and more.

EPA’s proposal would address key barriers identified by states and Tribes to administering Clean Water Act section 404 while expanding opportunities for Tribes to meaningfully engage in permitting actions.

“Many state and Tribal partners share EPA’s goal of protecting our nations waterways as envisioned by Congress and embodied in the Clean Water Act. That’s why EPA is proposing this to strengthen our partnership with states and Tribes, ensuring clean water protections,” said EPA Assistant Administrator for Water Radhika Fox. “Today’s proposal will support co-regulator efforts to administer their own programs to manage discharges of dredged or fill material into our nation’s waters.”

Currently, three states administer their own Clean Water Act section 404 programs, which prohibit the discharge of dredged or fill material into a water of the United States without a permit. The last major update to these regulations occurred in 1988.

This proposal responds to state and Tribal requests that EPA clarify the process to assume and administer the section 404 program, including which water bodies would be covered under the program and mitigation and enforcement responsibilities.

“The National Association of Wetland Managers (NAWM) supports efforts by EPA to clarify and expand opportunities for assumption of the Section 404 program,” said Marla Stelk, Executive Director of NAWM. “For many states and tribes, assumption can offer a way to improve protection of their wetlands and other aquatic resources. Program assumption can reduce duplicative state, Tribal and federal permitting requirements and increase integration with related water management programs.” 

EPA is committed to meaningful stakeholder engagement on this action. After the proposed rule is published in the Federal Register, a 60-day public comment period will begin during which states, Tribes and the public may provide input on the proposed rule. Visit EPA’s CWA section 404 website for more information on providing comments and upcoming outreach opportunities.

Read more information about CWA section 404 program assumption.

Background

Clean Water Act (CWA) section 404 prohibits the discharge or dredged or fill material into a water of the United States without a permit. The CWA 404 permit program is generally administered by the U.S. Army Corps of Engineers; however, section 404(g) of the CWA authorizes states and Tribes to assume responsibility for the administration of the CWA section 404 program. This includes permitting of the discharge of dredged and fill material into waters of the United States, compliance, enforcement, mitigation, and all other aspects of the program. EPA approves and oversees all state and Tribal section 404 programs. To date, there are three states (Michigan, New Jersey, and Florida) that administer an approved CWA section 404 program. Currently, no Tribes administer a program.

[출처 = EPA ( https://www.epa.gov/newsreleases/epa-proposes-streamline-requirements-states-and-tribes-strengthen-co-regulator ) / 7월 19일]