[미국] EPA, 최신 과학 반영 위해 오존 국가 대기질 표준에 대한 새로운 검토 시작

환경보호청(EPA)은 오존 국가 대기질 표준(NAAQS)에 대한 새로운 검토를 발표했다. 이는 기준이 가장 최신의 관련 과학을 반영하고 이러한 유해 오염물질로부터 사람들의 건강을 보호하기 위한 것이다. 마이클 레건(Michael Regan) EPA 청장은 독립적인 청정 대기 과학 자문 위원회(CASAC)에서 제공한 조언을 신중하게 고려한 후 이 결정에 도달했다. EPA는 현재 진행 중인 재검토를 이번에 발표된 검토에 통합하고 있으며, 그 검토에서 CASAC의 조언과 권고사항을 고려할 것이다. 또한 EPA는 투명성, 과학적 무결성, 포괄적인 공공 참여 및 환경 정의를 우선시하는 기본 과학 및 표준에 대한 새로운 검토를 신속하게 실행할 것이다.

마이클 레건 청장은 "독립적인 과학 패널의 조언을 신중하게 검토한 후, 저는 오존 NAAQS에 대한 완전하고 완전한 검토가 최신 과학에 대한 철저하고 투명한 평가를 보장하는 것이 보장된다고 확신한다"면서 "환경보호청이 사람들을 오염으로부터 최상의 상태로 보호하기 위해 독립적이고 강력한 프로세스의 무결성을 유지할 것을 약속했다. EPA는 새로운 환경보호국 수준에서 우리의 새로운 환경보호 기준을 위해 우리의 새로운 수준에서 우리의 공기 파트너와 밀접하게 이행할 것"이라고 말했다.

지상 오존에 노출되면 호흡기 문제가 발생하고 천식 및 기타 폐 질환이 악화될 수 있으며 심한 경우, 조기 사망으로 이어질 수 있다. 이러한 비용이 많이 드는 공중 보건 영향은 유색인종, 저소득층 및 기타 취약 계층에 불균형적으로 영향을 미칠 수 있으므로 어린이와 노인에게 특히 해로울 수 있다.

국가적으로, 부분적으로는 대기 오염을 감소시키는 강력한 EPA 배출 기준 때문에 오존 대기질이 개선되고 있다. 2010년과 2022년 사이에 전국 평균 오존 대기질 농도가 7% 감소했다. 현재 2015년 기준을 충족하지 못하는 것으로 지정된 많은 지역에서 오존 감소를 위한 지속적인 진전을 위해 EPA는 자동차와 트럭에 대한 강력한 새로운 연방 배출 기준과 석유 및 천연 가스 산업으로부터의 오염을 줄이는 규칙 강화를 포함한 중요한 규제 조치를 시작했다. 오존은 이러한 산업 부문의 좋은 에너지 절감 및 기타 혜택과 함께 취해질 것이다.

새로운 검토를 통해 EPA는 CASAC와 오존 검토 패널이 제공하는 최신 오존 과학에 대한 정보와 오존 NAAQS에 대한 잠재적 영향을 충분히 고려할 수 있다. EPA는 과학적 무결성과 대중의 역할을 수용하는 잘 확립된 모범 사례와 프로세스에 따라 검토를 수행할 것이다.

구체적이고 투명하며 공개적인 다음 단계는 다음과 같다:

- 며칠 내에 연방 관보에 정보 요청.

- 2024년 봄에 공공과학 및 정책 워크숍을 개최해 과학계 및 국민의 의견을 수렴.

- 2024년 여름에 EPA는 워크숍 진행 과정을 요약하여 특정 초점과 분석 향상을 보장하는 특정 과학 영역을 포함하여 수집된 정보가 다음 검토에 어떻게 사용될 수 있는지 고려.

- 2024년 가을에 기관은 통합 과학 평가의 CASAC 고려와 개발을 안내하기 위해 통합 검토 계획 다음 간계 발표.

EPA는 개정의 필요성을 제안할 새로운 정보가 거의 없다는 결론을 내린 후 2015년에 10억분의 70 수준으로 현재 표준을 제정하고 2020년에 이를 유지했다. 그러나 CASAC는 보다 최근에 발표된 연구를 확인했으며 EPA가 보다 엄격한 표준을 지원할 수 있는 추가 위험 분석을 수행할 것을 권고했다. EPA는 진행 중인 재고를 새로운 검토에 통합하는 것이 이 새로운 정보와 조언을 완전히 고려할 계획이다.

[원문보기]

EPA Initiates New Review of the Ozone National Ambient Air Quality Standards to Reflect the Latest Science

 

Today, the Environmental Protection Agency (EPA) announced a new review of the Ozone National Ambient Air Quality Standards (NAAQS) to ensure the standards reflect the most current, relevant science and protect people’s health from these harmful pollutants. EPA Administrator Michael Regan reached this decision after carefully considering advice provided by the independent Clean Air Scientific Advisory Committee (CASAC). In October 2021, EPA announced a reconsideration of the previous Administration’s decision to retain the NAAQS for ozone. EPA is incorporating the ongoing reconsideration into the review announced today and will consider the advice and recommendations of the CASAC in that review. The Agency will move swiftly to execute this new review of the underlying science and the standards – prioritizing transparency, scientific integrity, inclusive public engagement, and environmental justice.

“After carefully reviewing the advice of the independent scientific panel, I am convinced that a full and complete review of the ozone NAAQS is warranted to ensure a thorough and transparent assessment of the latest science,” said EPA Administrator Michael S. Regan.  “From the start, I committed that EPA will uphold the integrity of independent, robust processes to ensure that air quality standards reflect the latest science in order to best protect people from pollution. As we initiate a new review, EPA will continue to work closely with our partners at the state, tribal and local levels to fully implement the existing standards, consistent with our Clean Air Act obligations.”

Exposure to ground-level ozone can cause respiratory issues, aggravate asthma and other lung diseases, and may lead to missed days of work or school, emergency room visits, and premature deaths. These costly public health impacts can be especially harmful to children and older adults, disproportionately affecting people of color, families with low-incomes, and other vulnerable populations.

Nationally, due in part to strong EPA emission standards that reduce air pollution, ozone air quality is improving. Between 2010 and 2022, national average ozone air quality concentrations have dropped 7 percent. In many of the areas designated as not meeting the current 2015 standards, work remains. To continue progress in reducing ozone, EPA has initiated important regulatory actions including strong new federal emissions standards for cars and trucks and strengthening rules to reduce pollution from the oil and natural gas industry – a leading source of ozone forming volatile organic compounds.  Taken together, the projected benefits of these and other actions addressing industrial and power sector emissions, such as with the Good Neighbor Plan, would cut emissions of ozone precursors by hundreds of thousands of tons with estimated health benefits adding up to billions of dollars.

The new review will allow EPA to consider fully the information about the latest ozone science and potential implications for the ozone NAAQS provided by the CASAC and the Ozone Review Panel. EPA will conduct the review according to well-established best practices and processes that embrace scientific integrity and the role of the public to provide input at multiple steps along the way.

Concrete, transparent and public next steps include: 

- Issuing a call for information in the Federal Register in the next few days;

- convening a public science and policy workshop in spring 2024 to gather input from the scientific community and the public;

- in summer 2024, EPA will summarize the proceedings of the workshop to consider how the information gathered can be used to inform the next review, including specific areas of science that warrant particular focus and analytic enhancements;

- in fall 2024 the agency plans to release its Integrated Review Plan, Volume 2 to guide CASAC consideration and development of the Integrated Science Assessment. 

EPA established the current standards at a level of 70 parts per billion in 2015 and retained them in 2020, after concluding that there was little new information to suggest the need for revision. The CASAC, however, has identified studies published more recently and also recommended that EPA conduct additional risk analyses that might support more stringent standards. EPA has determined that incorporating the ongoing reconsideration into a new review will best ensure full consideration of this new information and advice.

[출처 = EPA(https://www.epa.gov/newsreleases/epa-initiates-new-review-ozone-national-ambient-air-quality-standards-reflect-latest-0) / 8월 21일]