[미국] 블루필드 리서치, 『2023년 미국 도시 상하수도 연간 공공요금 지수』 보고서 발표

가정 상하수도 통합 요금, 2012년 이후 56% 증가…매년 4.2% 증가 추세

50대 대도시 지역 월평균 가정용 수도요금 50.61달러로 증가

월 하수도 요금은 평균 가정용 수도 사용량 기준으로 71.16달러

글로벌 시장조사기관인 블루필드 리서치(Bluefield Research)의 새로운 보고서인 『미국 도시 상하수도: 연간 공공요금 지수 2023』에 따르면 일반적인 미국 가정의 상하수도 통합 요금은 2012년 이후 56%, 즉 매년 4.2% 증가한 것으로 나타났다. [사진출처(Photo source) = 픽사베이(Pixabay)]

 

미국 보스턴에 있는 글로벌 시장조사기관인 블루필드 리서치(Bluefield Research)의 새로운 보고서인 『미국 도시 상하수도 : 연간 공공요금 지수 2023(U.S. Municipal Water & Sewer: Annual Utility Rate Index 2023)』에 따르면 일반적인 미국 가정의 상하수도 통합 요금은 2012년 이후 56%, 즉 매년 4.2% 증가한 것으로 나타났다.

이 보고서에 따르면, 미국 50대 대도시 지역에서 월평균 가정용 수도요금은 50.61달러로 증가했고, 월 하수도 요금은 평균 가정용 수도 사용량을 기준으로 할 때 미화 71.16달러에 달했다.

2022년에서 2023년 사이에 가장 큰 요금 인상을 보인 두 도시는 텍사스주 엘파소와 캘리포니아주 산호세였다. 엘파소 주민들은 미래의 물 공급을 확보하기 위해 상하수도 요금을 17% 인상했다. 

캘리포니아주 산호세의 주민들은 물 구입에 대한 유틸리티 비용 상승, 가뭄 및 계획된 인프라 프로젝트로 인해 요금이 11% 증가했다. 한편, 분석된 50개 도시 중 8개 도시가 2023년 요금이 감소했다.  

블루필드 리서치(Bluefield Research)의 찰리 수세(Charlie Suse) 수석 분석가는 “요금 인상의 이유는 도시마다 다르지만, 많은 경우 노후화된 인프라 문제를 해결하기 위한 대규모 자본 투자와 지속적인 시스템 운영 및 유지 보수를 위한 비용 상승(예 : 인플레이션, 인건비)에 대응하고 있다”고 지적했다. 그는 “전반적으로 인건비, 화학약품, 재료비 상승이 수도요금 인상의 가장 큰 원인으로 꼽혔다”고 덧붙였다.

 

2012~2023년 미국 50개 도시의 가정용 상하수도 요금 추이

미국 가정의 상하수도 통합 요금은 2012년 이후 56%, 즉 매년 4.2% 증가한 것으로 나타났다. [그림출처(picture source) = 블루필드 리서치(Bluefield Research)]

 

지역 수준에서는 그 차이가 더욱 분명해진다. 월 수도 요금은 텍사스 주 샌안토니오의 최저 19.51달러에서 오리건 주 포틀랜드의 최대 121.68달러까지 다양하게 나타났다. 월 하수도 요금은 캘리포니아 롱비치의 최저 11.24달러에서 워싱턴 주 시애틀의 최대 170.40달러까지 다양하다.

블루필드의 분석은 캘리포니아의 가뭄 회복력을 목표로 하는 새로운 프로그램과 디트로이트, 미시간, 워싱턴 D.C.의 자본 프로그램에 대한 부채 서비스를 강조하고 있으며, 이는 단기적으로 금리를 인상하고 있다. ‘코로나19(COVID-19)’ 팬데믹과 금리 완화 프로그램 종료 이후, 캘리포니아 리버사이드와 같은 도시들은 몇 년간의 연기 끝에 새로운 금리 일정을 시행하고 재개했다.

수세(Suse) 수석 분석가는 “미국 서부의 유틸리티(공공물관리회사), 특히 로 캘리포니아주 로스앤젤레스와 애리조나주 피닉스에서는 수익을 안정화하고 절약을 장려하기 위해 계절별 요금 구조에 더 많이 의존한다”라고 말했다. 

그는 “2023년 북동부 지역의 가구는 월 평균 합산 요금이 144.94달러로 가장 높은 평균 상하수도 통합 요금에 달했다. 이는 부분적으로 운영 및 유지 관리(O&M)와 에너지 가격의 규모 때문이다”고 강조했다. 

2023년 지역별 가정용 월평균 상하수도 요금 추이

2023년 북동부 지역의 가구는 월 평균 합산 요금이 144.94달러로 가장 높은 평균 상하수도 통합 요금에 달했다. [그림출처(picture source) = 블루필드 리서치(Bluefield Research)]

 

전반적으로 수도 시설의 재정적 역학이 변화하고 있다. 자본 지출(CAPEX) 증가, 운영 지출(OPEX) 급증, 물 인프라에 대한 연방 지출 감소가 결합돼 수도 시설이 어려움을 겪고 있다. 노후화된 인프라와 증가하는 재정적 요구 사항을 해결하기 위해 많은 유틸리티는 요금 납부자에게 요금 인상을 전가해야 했다.

가정용 상하수도 요금이 상승하는 가운데, 모든 유틸리티 및 도시 관리자에게 저렴한 가격이 제공되고 있다. 많은 경우, 유틸리티는 앨버커키, 오스틴, 시애틀, 오마하, 콜럼버스 및 멤피스 시를 포함해 저소득층 또는 노인 거주 가구를 위한 지원 프로그램을 시행했다.

블루필드 리서치는 미국 인구의 15%에게 서비스를 제공하는 대도시 중 50개 지역을 대상으로 상하수도 요금에 대한 종합적인 분석을 8년 연속 수행하고 있다. 

보고서에 대한 자세한 사항은 블루필드 리서치 홈페이지(https://www.bluefieldresearch.com/research/u-s-municipal-water-sewer-annual-utility-rate-index-2023/)에서 확인할 수 있다.

[원문보기]

Portland, Oregon Tops 50 U.S. Cities with $121 Monthly Household Water Bill

 

The combined water and sewer bill for a typical U.S. household has increased by 56% since 2012, or 4.2% annually, according to a new Bluefield Research report, U.S. Municipal Water & Sewer: Annual Utility Rate Index, 2023. Across 50 of the largest U.S. metropolitan areas, average monthly household water bills increased to US$50.61, and monthly sewer bills reached US$71.16, based on average household water consumption.

Two cities demonstrating the largest rate increases from 2022–2023 were El Paso, Texas and San Jose, California. El Paso residents recorded a 17% increase in their water and sewer rates to secure future water supplies. In San Jose, California, residents saw an 11% increase due to the utilities’ rising costs for purchased water, drought conditions, and planned infrastructure projects. Among the 50 cities analyzed, eight reported rate declines in 2023. 

“While the reasons for rate increases vary city by city, many have been in response to rising costs (i.e., inflation, labor) for ongoing system operations and maintenance, along with large capital investments to address aging infrastructure,” noted Charlie Suse, Senior Analyst at Bluefield Research. “Across the board, higher costs for labor, chemicals, and materials have been among the most cited reasons for water utility rate increases,” he added. 

At a local level, the differences become more apparent. Monthly water bills range from a low of US$19.51 in San Antonio, Texas, to a high of US$121.68 in Portland, Oregon. Whereas monthly sewer bills range from a low of US$11.24 in Long Beach, California, to a high of US$170.40 in Seattle, Washington. 

Bluefield’s analysis highlights new programs targeting drought resiliency in California, as well as debt services for capital programs in Detroit, Michigan, and Washington, D.C. that are driving up rates in the near term. In the wake of the COVID-19 pandemic and the end of rate relief programs, cities like Riverside, California, have implemented and resumed new rate schedules after several years of postponements.

“Utilities in the Western U.S. rely more heavily on seasonal rate structures to help stabilize revenues and encourage conservation, particularly in Los Angeles, California and Phoenix, Arizona,” says Suse. “In 2023, households in the Northeast faced the highest average combined water and sewer bills, with an average combined monthly bill of US$144.94. This is in part due to the scale of operations and maintenance (O&M) and energy prices.”

Overall, the financial dynamics of water utilities have been changing. The combination of rising capital expenditure (CAPEX), surging operating expenditure (OPEX), and a decrease in federal spending for water infrastructure have created challenges for water utilities. To address aging infrastructure and escalating financial requirements, many utilities have had to pass on increases to their ratepayers.

Amid rising household water and sewer rates, affordability looms large for all utilities and city managers. In many cases, utilities have implemented assistance programs for low-income or elderly resident households, including the cities of Albuquerque, Austin, Seattle, Omaha, Columbus, and Memphis.

About this Report

Bluefield Research has for the eighth consecutive year engaged in a comprehensive analysis of water and sewer rates for 50 of the largest cities that provide services to 15% of the U.S. population. Access the complimentary report here. Bluefield clients also have access to the Water Rates dashboard on Bluefield’s Data Navigator platform.

[출처 = 블루필드 리서치(Bluefield Research)(https://www.bluefieldresearch.com/ns/portland-oregon-tops-50-u-s-cities-with-121-monthly-household-water-bill/) / 2023년 11월 30일]