국무원판공실이 발표한 <자연보호구 관리를 강화하는 관련 통지>에 관해 환경보호부 리간제(李干杰) 부부장은 언론과의 인터뷰를 가지고 자연보호구 관리를 한층 강화하여 생태문명의 건설을 촉진한다는 향후 사업계획을 밝혔다.

자연보호구를 건설하는 것은 생태환경과 자연자원, 생물다양성을 보호하는 효과적인 대책이며 또한 경제성장방식의 전환, 생태문명 건설을 가속화 추진하고 자연과 인간의 조화로움을 실현하는 중요한 수단이다.

현재까지 중국은 각종 각 등급의 자연보호구 2천588개를 건설했는바 총면적은 149만㎢에 달하며 육지국토면적의 14.9를 차지한다. 생태기능이 탁월한 구역과 대다수 국가중점보호 희귀야생동식물 및 자연유적들이 자연보호구 내에서 적절한 보호를 받고 있다.

이 통지는 자연보호구 관리수준과 보호효과를 향상시키기 위한 다양한 정책대책을 제시했다.

 

ㅇ 전국의 자연보호구 구조와 배치를 최적화시키고 자연보호구 발전계획을 보완하며 중동부 지역의 자연보호구 건설을 중점적으로 추진한다. 기존의 보호구는 자연지리상황과 물종의 천연분포상황에 근거하여 통합정리를 실시하며 생태회랑 건설을 통해 자연보호구 간의 연결성을 확대한다.

 

ㅇ 자연보호구에 대한 자금지원을 강화하되, 국가급 보호구의 인프라 유지관리·건설비는 발전개혁위원회의 기존 투자루트에서 배정하며 능력건설비는 재정부가 전문자금의 형식으로 보조금을 지급, 아울러 일상관리경비는 성급 재정예산에서 배정한다.

 

ㅇ 각종 자연보호구와 공원의 영역중첩을 줄인다. 중국은 자연보호구 외에도 대량의 풍경명승구역, 삼림공원, 지질공원, 습지공원 등을 건설했는데 이러한 공원과 자연보호구 간의 영역이 중첩되어 한 구역이 여러 명칭을 걸고 있는 경우도 더러 있다. 이는 관리상의 혼란이나 관리자의 업무수행에 큰 불편을 가져다주므로, 이 통지는 기타 종류의 보호구역을 건설할 때 자연보호구 범위와의 중첩을 원칙적으로 금지하며 이미 중첩된 구역은 관련 관리를 더욱 엄격히 할 것을 요구했다.

 

ㅇ 생물다양성 기초이론, 자연보호구 보호기술과 관리정책 분야의 연구를 강화하고 자연보호구 생태시스템·식생·희귀멸종물종 분포상황 데이터베이스를 구축하며 위성원격측정방식과 지면측정방식을 결부한 자연보호구 생태측정체계를 구축한다.

 

ㅇ 자연보호구 건설에 따른 해당지역 대중의 생산생활에 미치는 영향에 관해 2가지 대책을 실시하는데 하나는 자연보호구 생태보상체계를 서둘러 구축하여 보호구 내에서 야생동물의 피해를 입은 주민들에게 상응한 보상을 제공하는 것이며 다른 하나는 해당지역 주민이 참여하는 자연보호 공동관리체계를 구축하여 보호효과를 증대, 소득을 늘려주는 것이다.