미국 EPA는 배출규제기준의 획일적 규제의 시행으로 점오염원당 배출하는 수질은 개선되었으나 점오염원이 많은 하천의 총수질오염의 개선의 어렵고 오염저감비용이 비효율적으로 운영됨에 따라 미국내 하천의 40%, 지류하천의 45%, 호수의 50%가 지정용도에 적합한 수질을 유지하지 못하고 있는 실정이다.

 

이에 따라 사업자에게 추가적인 수질개선에 대한 경제적 유인책을 제공하는 배출권 거래제가 시행되는  앨라버마주의 도시 및 농업 폐수영향 저감사업  등 11개 시범사업에 총 80만달러를 지원키로 했다.