제10기 료닝성위원회 11차 전체회의에서는 <국민경제와 사회발전 12.5계획을 제정하는데 관한 료닝성위원회의 제안>을 통과시켰으며 12.5기간의 국민경제사회발전 주요목표를 명확히 확정했다.

이 제안은 12.5기간 경제사회발전 주요목표의 일환으로 단위생산총액의 에너지소비량과 이산화탄소 배출량을 대폭 감축하고 주요오염물질 배출총량을 현저히 저감하며 자원절약형, 환경친화형, 저탄소녹색형의 생산-소비패턴을 기본적으로 구축할 것을 요구했다.

또한 생태문명수준을 높이고 지속가능 발전능력을 지속적으로 제고하며 에너지다소비산업의 맹목적인 확장을 억제, 낙후된 산업능력을 서둘러 퇴출시킬 것을 제시하는 한편 음용수 불안전과 대기오염, 토양오염 등 대중건강에 영향을 미치는 환경문제 해결을 중점으로 하여 관련 오염정리를 강화하고 환경수준을 개선할 것을 요구했다.