| [베트남] 신재생에너지로서 풍력발전시장 평가
- 천혜의 자연조건으로 풍력발전 가능성 높아 -
- 제도 등 진입장벽으로 투자 장애요인 상존 -
□ 베트남의 발전 형태
ㅇ 2007년 현재 베트남의 발전현황을 보면 원유 및 가스, 수력이 각각 44.6%, 34.8%로 전체 에너지원의 약 80%를 차지함.
- 기타 에너지원으로 석탄이 14.4%를 차지하며, 베트남은 현재에도 전력수급이 불안해 수입이 차지하는 비중도 4.1%에 달함.
- 신재생에너지 비중은 약 2.1%를 차지하는데, 이 중 풍력 0.009%, 소수력 0.921%, 태양광 0.008% 그리고 바이오매스가 1.127%를 차지함.
□ 베트남의 풍력발전시장
ㅇ 베트남은 동남아 국가 중 캄보디아, 라오스, 태국과 함께 풍력발전 잠재성이 높은 국가로 평가됨.(World Bank, 2001)
- 남북으로 1100㎞가 해양성 바람이 풍부한 해안과 접하며, 국토의 중심부도 산악 등 고지대여서 천혜의 풍력발전 환경을 보유함.
- 풍력발전에 적합한 풍속이 초속 7~8m임을 감안할 때 World Bank는 베트남 국토의 8%가 풍력발전에 적합하고 이 지역을 개발할 경우 약 102GW 규모의 발전이 가능할 것으로 전망함.(아래 표 참조)
베트남의 풍력발전 환경
|
풍속 |
中風(6~7m/분) |
中高風(7~8m/분) |
高風(8~9m/분) |
|
면적(㎢) |
100,357 |
25,679 |
2,178 |
|
면적(%) |
30.80 |
7.9 |
0.7 |
|
잠재력(㎿) |
401,444 |
102,716 |
8,748 |
자료원 : World Bank(2001)
ㅇ 그러나 이처럼 높은 베트남의 풍력발전 잠재성에 비해 투자가 충분히 이뤄지지 않은 실정임.
- 베트남의 풍력발전 설치 및 이용현황을 보면 1999년 이후 베트남 중부 해안을 중심으로 가정용 풍력발전설비 1000여 기가 설치, 운영되고 있으나 발전량은 83만2000Wp에 불과함.
- 산업용으로 북부지역에 풍력-디젤 복합설비, 대형 터빈용 풍력발전설비가 운용되고 있으나 발전량은 각각 3만Wp, 80만Wp임.
- 그 밖에 중부 해안지방에 풍력-태양력 복합설비가 2000년에 설치됐는데, 발전용량은 2000Wp에 불과함.
베트남의 풍력발전 설치 및 이용 현황
|
용도 |
발전량(Wp) |
기수 |
운영 시작 |
설치지역 |
|
가정용 |
100~200 |
1,000기 이상 |
1999년 이후 |
중부 해안 |
|
풍력 터빈-디젤 발전 복합설비 |
30,000 |
1 |
1999년 |
북부(하노이 인근) |
|
풍력 터빈-태양광 복합설비 |
2,000 |
1 |
2000년 |
중부 |
|
대형 풍력 터빈 |
800,000 |
1 |
2004년 |
북부(섬) |
주 : Wp, Watt peak(최대 출력)
자료 : Institute of Energy(2009)
ㅇ 베트남의 풍력발전소 건설계획을 보면, 2009년 현재 총 8개 풍력발전소 프로젝트가 건설 진행 혹은 계획 중임.
- 이 중 Phuong Mai 1, 3 프로젝트는 시공사와 가격 협상이 진행 중이며, Ninh Tuan성에 건설 중인 4개 프로젝트는 발전축이 설치 중임.
- 특히 베트남 Phuc Minh 프로젝트와 An Hai 프로젝트는 2단계에 걸쳐 공사가 진행 중인데, 완공 시 예상 발전용량은 각각 200㎿, 250㎿임.
- 한편 8개 프로젝트 중 Ninh Tuan성의 Cong Hai 프로젝트는 캐나다의 Greta사가 투자한 프로젝트로 완공 시 18㎿의 전력을 생산하게 됨.
베트남 풍력발전소 건설계획
|
|
프로젝트명/위치 |
발전용량(㎿) |
현재 진행상황 |
투자기업 |
|
1 |
Phuong Mai 1/Binh Dinh |
15 |
가격협상 |
Phuong Mai Wind JSC |
|
2 |
Phuong Mai 3/Binh Dinh |
21 |
가격협상 |
Central Wind Power JSC |
|
3 |
Phuoc Minh/Ninh Tuan |
50(1단계),
150(2단계) |
축(2기) 설치 |
Renewable energy of Vietnam |
|
4 |
An Hai/Ninh Tuan |
70(1단계),
180(2단계) |
축(1기) 설치 |
An Vien JSC |
|
5 |
Cong Hai/Ninh Tuan |
18 |
축(4기) 설치 |
Greta Energy Inc(캐나다) |
|
6 |
Phuoc Huu/Ninh Tuan |
50 |
축(1기) 설치 |
Phuong Huu WInd Power Development Investment Limited Company |
|
7 |
An Hai and Phuoc Hai/
Ninh Tuan |
60 |
지방인민위원회,
투자계획 승인 |
Huong Dien Wind Power JSC |
|
8 |
Binh Thach/Binh Thuan |
30(1단계),
120(2단계) |
공사 중 |
Renewable energy of Vietnam |
자료원 : 상동
□ 베트남 풍력발전시장 진입장벽
ㅇ 베트남 풍력발전의 높은 잠재성에도 불구하고 투자, 특히 외국인투자가 부진한 이유는 진입장벽이 존재하기 때문인데 현단계에서 나타난 관련 진입장벽은 1) 시장, 2) 금융, 3) 시술, 4) 제도적인 측면에서 찾을 수 있음.(아래 표 참조)
- 풍력발전시장에서 발생하는 진입장벽은 베트남 정부가 석탄을 중심으로 한 재래식 발전방식에 보조금을 지급해 풍력 등 신재생에너지부문의 발전비용이 상대적으로 상승하는 요인으로 작용함.
- 또한 지속적으로 기술을 개발하고 환경보존 등 발전 외적 비용이 고려돼야 함에도 불구하고, 시장에서는 풍력발전을 저비용 구조로 인식해 시장왜곡 가능성이 상존함.
- 풍력발전은 1㎿의 전력을 생산하기 위해 200만 달러의 비용이 필요하다고 가정할 때 재래식 발전인 석탄과 가스는 각각 140만 달러, 85만 달러가 소요되고 수력발전은 150만 달러가 투입되는 고비용 발전구조임.(Institute of Energy, 2009)
- 시장 내에 사업자가 신뢰하고 공유할 수 있는 정보채널이 부재해 투자 위험도가 증가함.
- 또한 베트남에 풍력발전분야에서 경험이 있는 전문인력이 부재해 외자유치 장애요인으로 작용하며, 외국인 전문가 참여가 필수적이어서 고비용 투자구조가 불가피함.
- 그 외에도 베트남 정부 혹은 정부 관련기관으로 풍력 및 신재생에너지 책임기관이 부재해 투자자에게 혼선을 초래하고 있고, 장기적으로 베트남의 풍력 및 신재생에너지분야가 지속가능한 발전이 어려운 상황임.
베트남 풍력발전시장 진입장벽
|
진입장벽 |
내용 |
효과 |
|
시장 |
재래식 발전에 보조금 지급 |
발전비용 증가 |
|
|
외부요인 비고려 |
풍력발전의 저비용 구조 인식 |
|
정보 채널 부재 |
리스크 증가 |
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금융/비용 |
고 생산비용 |
투자유치 애로 요인 |
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투자초기단계 비용 |
1,800~2,000달러/㎾ 투자비용 형성 |
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기술 |
전문인력 부재 |
투자 애로 및 고비용 구조 요인 |
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제도 |
신재생에너지 책임기관 부재 |
지속가능한 발전 불가능 |
|
|
풍력발전 전담기관 부재 |
의사결정기구 부재에 따른 투자자 혼선 |
자료원 : 코트라 하노이KBC
[자료원 : 베트남 정부 및 코트라 하노이KBC 자체종합]
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