순항하던 獨 해상풍력발전 암초 만나 위기 직면
- 獨 환경청, 환경문제로 기존 해상풍력발전기용 해양구조물 불허 방침 -
- 북해 알파벤투스, 해상풍력발전기 베어링 결함으로 가동 중단 해체작업 돌입 -
□ 獨 녹색산업 해상풍력발전 환경문제로 위기 직면
○ 독일의 대표적인 신성장 녹색산업이자 국가적 지원을 받으며 순항하던 해상풍력발전이 아이러니하게도 환경문제라는 예상치 못한 암초를 만나 좌초 위기에 직면함.
○ 獨 북해상의 환경을 담당한 독일연방 환경청(BfN)은 해상풍력발전단지가 북해의 생태계를 위협하고 있다고 결론짓고 기존 해상풍력발전기를 사용한 단지는 더 이상 승인하지 않겠다는 것임
○ 독일연방 환경청(BfN)은 해상풍력발전기의 하부 지지대가(Foundation) 해조류의 생태계에 심각한 피해를 준다는 자체 조사결과, 북해에 최초 상용화해 사용되는 알파 벤투스(Alpha Ventus)의 해상풍력발전기 2개 하부 지지대 디자인을 더이상 허가하지 않겠다는 것임.
해상풍력발전기용 해양구조물
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Repower 5M 하부 지지대 |
Bard Multibrid M 5000 하부 지지대 |
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자료원 : SIAG Schaaf Industrie AG, Bard group
○ 독일연방 환경청(BfN)가 조사한 생태계 피해 사례는 첫째 해상풍력 발전기용 하부 지지대를 해상에 고정시키기 위해 1만5000번의 해머를 지지대에 가하게 되는데, 이 때 발생하는 소음이 인근 돌고래의 생명을 위협한다는 것임. 또한 대형 하부지지대가 콘크리트를 원료로 사용해 새우와 조개에 심각한 피해를 준다는 것임.
○ 따라서 독일연방 환경청(BfN)의 이번 조치로 현재 북해상 알파벤투스 해상풍력발전단지에 설치된 2가지 해양구조물의 디자인 변경이 불가피한 상황
○ 그러나 현재 알파벤투스에서 설치된 해상풍력발전기용 해양구조물이 아닌 새로운 공법을 사용한 디자인의 지지대를 제조하는 기업이 아직 없는 것이 문제임.
○ 관련업계는 발전기 지지대를 설치하기 위해 해머를 사용하지 않고 해저에 구멍을 뚫어 그 안에 콘크리트를 넣어 봉인하는 방안을 내놓지만 이 공법을 사용해 디자인한 지지대를 제조하는 기업은 아직 없음.
○ 예상치 않은 환경문제로 獨 해상풍력발전단지 조성이 불가피하게 지연될 것으로 예상돼 이에 따른 수천만 유로의 경비가 추가로 발생할 것으로 예상되자 관련업계는 당혹감을 감추지 못함.
○ 특히 해상풍력발전단지 허가를 득하고 해상풍력발전기 설치를 시작해야 하는 기업의 경우 진퇴양란에 빠짐. 한마디로 해상풍력발전단지 허가를 받아 놓고도 공사를 할 수 없는 상황이 전개될 예정. 아울러 해상풍력발전단지 허가를 신청한 기업의 경우 허가를 받지 못하는 상황이 발생할 것으로 예상됨.
○ 현재 기민당과 연정한 자민당은 연방정부가 계획하는 환경정책을 달성하기 위해서는 연방 환경청(BfN)의 해상풍력발전 허가권을 박탈해야 한다고 주장하나 실현 가능성은 낮음.
○ 獨 환경청(BfN)의 불허방침에 가장 큰 위기감을 느끼는 기업은 오스트리아계 건설사 스트라박(Strabag)으로 이미 대형 하부지지대 생산을 위한 막대한 투자를 시작했음. 스트라박은 내년부터 북해인근 쿡스하펜(Cuxhaven)에 해상풍력발전기용 콘크리트 하부지지대 생산과 운송을 위한 특수목적항 건설을 시작할 예정임.
○ 이를 위해 獨 연방정부와 니더작센주는 3300만 유로를 지원할 계획이며, 스트라박의 생산설비 건설로 500명의 신규 일자리 창출을 기대함.
○ 그러나 만약 콘크리트 대형 하부지지대 사용을 불허할 경우, 스트라박은 투자비용을 고스란히 잃게 될 처지임. 해당 기업인 스트라박은 계획대로 콘크리트 대형 하부지지대를 생산하겠다고 밝히고 있어 대립이 불가피한 상황임.
○ 이처럼 정계와 관련업계가 크게 반발하자 환경청(BfN)은 논평을 통해 이번 조치는 정치적 문제를 야기할 목적은 없으며 콘크리트를 사용한 해양구조물의 허가권은 해당 주무기관의 고유권한이며 또한 북해상의 환경보호를 위한 타협할 수 없는 최소한의 응급조치라고 강조함.
○ 환경문제로 해상풍력발전 문제가 현실화될 경우, 결국 독일 연방정부가 야심 차게 추진한 배기가스 감소 계획에도 적지 않은 차질을 줄 전망
□ 獨 해상풍력발전, 기술적 결함 위기 가중
○ 북해상의 생태계 파괴 문제 외에도 설상가상 해상풍력 발전기의 기술적 결함이 발견되면서 위기는 더욱 가중됨.
○ 2010년 4월부터 북해상에 설치 운영돼 전력을 생산하기 시작한 독일의 최초의 해상풍력발전단지 알파벤투스에 설치된 12개의 해상풍력발전기가 가동된 지 수개월 만에 기술적 문제로 6대가 가동을 중단하고 몸체(Gondel) 해체작업에 들어감.
○ 해상풍력발전기가 가동을 중단하고 해체작업에 돌입한 것은 몸체에 위치한 아레바(Areva) 사의 베어링 결함이 주 원인임. 아레바의 베어링은 잘못된 재질을 사용한 것으로 나타남.
○ 문제가 발생한 베어링을 교체하기 위해서는 약 320톤의 몸체를 분리해 운송해야 하는데, 이를 위한 특수선이 절대적으로 필요한 상황임. 또한 베어링 교체작업을 위해 수백만 유로의 비용이 발생될 것으로 예상됨.
□ 獨 해상풍력발전단지 지연 불가피할 전망
○ 독일 해상풍력발전단지(OWP)는 북해와 동해 인근 해안을 중심으로 2010년 초 기준 총 82개의 OWP 건설계획이 추진되며, 이 가운데 아직 25건 만이 준공허가를 득한 상황임.
- 독일연방정부의 정책지원과 투자에도 현재 독일의 해상풍력발전업계는 북해에 20개, 동해에 5개의 OWP만 준공허가를 받음.
○ 2011년 가을까지 총 80대의 해상풍력 발전기가 설치돼 전력을 생산할 예정이지만 환경문제와 기술문제가 해결되지 않는다면 OWP 건설 계획은 큰 차질을 빚을 것으로 예상됨.
독 북해연안에 조성될 해상풍력발전단지
자료원 : BSH
자료원 : 독일파이낸셜타임즈, 디벨트, 독일풍력에너지연구소(DEWI), 코트라 함부르크 KBC 보유자료 종합
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