중국은 베이징에서의 기록적인 대기오염 이후 에너지 효율성 개선 및 온실가스 배출을 감축하기 위한 노력을 증가시킬 계획이다. 베이징은 매년 국가 법안에 관한 회의가 열리는 곳이다.

 

중국 정부는 탄소배출을 감소시킬 것이며, 단위당 에너지 사용량을 줄이고자 한다. 뿐만 아니라, 2013년 에너지 사용이 중국 국내총생산의 최소 3.7%를 차지하고 있으며, 탄소거래제도를 수행하고자 한다고 중국의 최고 경제 계획국인 국가개발 및 개혁 위원회는 주장하고 있다.

 

탄소 강도는 5.02% 정도 떨어졌으며, 지난해 국내총생산 1단위당 에너지 사용이 3.6% 정도 하락하였다. 그로 인해, 3.5%라는 목표를 능가하게 되었다고 국가개발 및 개혁 위원회는 베이징에서 말하였다.

 

중국의 내각인 국무원은 지난 8월 2015년까지 5년 동안 에너지 보호 및 탄소배출 감소와 관련된 분야에 2조3700만 위안(3800억 달러)을 투자할 것이라고 평가하였다. 그리고 중국의 가장 거대한 석유기업들은 보다 청정한 연료를 생산하기 위해 정제시스템을 업그레이드(upgrade) 하는데 수십억 위안을 투자할 것이라고 발표하였다.

 

가장 위해하다고 여겨지고 있는 2.5마이크로 미터(micrometer) 이하로 측정되는 공기 속 미세입자들의 공식적인 측정은 베이징의 경우 1큐빅미터당 993마이크로 그램(microgram) 정도이며, 이는 세계건강기구에서 권장하고 있는 수치보다 25정도 높은 것이다.

 

이와 관련하여 블룸버그 뉴에너지 파이낸스(Bloomberg New Energy Finance)의 Charlie Cao 연구원은 “올해 목표로 하고 있는 에너지 및 탄소 강도는 충분히 충족될 것이다. 2015년까지 향후 5년간의 목표는 달성하는 데 많은 어려움을 겪게 될 것이다. 만일 경제적 성장이 내년부터 쉬워진다면 말이다”라고 말했다.

 

중국은 국내총생산 1단위당 에너지 소비를 16% 정도 줄이려는 계획을 가지고 있다. 그리고 2015년 말 17% 정도 탄소 강도를 감소시킬 계획을 가지고 있다.

 

청정에너지
뿐만 아니라, 중국은 재생에너지 원천으로부터 전력생산의 양을 확대할 계획이다. 수력발전용량은 올해 2100만 킬로와트(kilowatts)로 상승할 것이며, 풍력발전기술은 1800만, 그리고 태양광 발전기술은 1000만 킬로와트 상승할 것이다.

 

원자력 발전소는 324만 킬로와트 정도 상승할 것이다. 이와 관련하여 국가개발 및 개혁 위원회는 “우리는 에너지와 자원을 보호(보존)하려는 노력을 경주하게 될 것이다. 그리고 환경을 보호하기 위해 많은 노력을 기울일 것이다. 우리는 주요 오염원들의 방출을 끊임없이 줄이게 될 것”이라고 말했다.

 

중국 정부는 석유제품과 천연가스를 위한 가격 메커니즘(mechanism)에 관한 개혁을 도입할 것이라고 보고서는 말하고 있다. 국가개발 및 개혁위원회는 2011년 12월 중국 남부지역에 위치하고 있는 광동(Guangdong)성과 광시(Guangxi)성에 시범적으로 가스 가격 프로그램을 시작하였다. 그리고 그들은 제대로 된 평가 이후 이를 국가 전역에 확대할 예정이다.

 

가격, 성장
석유제품 가격 개혁은 전국인민대표자회의 이후 발표가 될 것이라고 2월25일 홍콩(Hong Kong) 소재 번스타인(Bernstein)에서 선임연구분석가인 Neil Beveridge는 말하였다. 중국은 중국정부가 발표한 가이드라인(guideline) 비율에 따라 연료 가격을 산정할 것을 석유기업에게 요청하였다. 신화통신사는 국가개발 및 개혁위원회의 이정 부회장인 Peng Sen 전부회장을 인용하여 이를 설명하고 있다.

 

강력한 수요성장을 가진 가스시장과 파이프라인(pipeline) 및 액화천연가스(liquefied natural gas) 수입에 더 많이 의존하고 있는 중국이 올해 개혁의 가속화를 위해 이를 고려하고 있어 이들의 가격은 상승할 것이며, 이에 대한 대책이 필요하다고 홍콩 소재 Barclays Plc社 분석가인 Scott Darling 분석가는 말하였다.

 

중국은 그들의 경제성장률을 올해에도 7.56%로 유지하였다고 원자바오(Wen Jiabao) 총리는 베이징에서의 인터뷰에서 말하였다. 일반적으로 중국은 3000명 정도의 정책입안자들과 연간 모임을 통해 그들의 정책을 결정짓는다. 국내총생산은 이전 연도 7.4%와 비교하여 같은 시기(4분기) 7.9%로 확대되었다. 그로 인해, 7분기는 감소를 경험하였다.

 

 

BEIJING -- China will step up efforts to cut its emissions and improve energy efficiency this year after record air pollution in Beijing, where the national legislature opened its annual meeting today.

 

The government will reduce the nation’s carbon emissions and energy use per unit of gross domestic product by at least 3.7 percent in 2013 and carry out carbon-trading trials, the National Development and Reform Commission, China’s top economic planner, said in a report today. Carbon intensity fell 5.02 percent and energy use per unit of GDP slid 3.6 percent last year, beating targets of 3.5 percent, the NDRC said in Beijing.

 

China’s cabinet, the State Council, estimated in August it may spend 2.37 trillion yuan ($380 billion) on energy conservation and emissions reduction in the five years through 2015, and the country’s largest oil companies have announced plans for billions of yuan in refinery upgrades to produce cleaner fuel. Official measurements of fine particles in the air measuring less than 2.5 micrometers, which pose the greatest health risk, rose to a record 993 micrograms per cubic meter in Beijing on Jan. 12, compared with World Health Organization guidelines of no higher than 25.

 

“The energy-intensity and carbon-intensity targets for this year will probably be met,” Charlie Cao, an analyst at Bloomberg New Energy Finance in Beijing, said by phone today. “The five-year targets by 2015 are more challenging to achieve especially if economic growth eases in the following years.”

 

The nation plans to reduce energy consumption per unit of GDP by 16 percent and carbon intensity by 17 percent in the five years ending 2015.

 

China will also expand electricity generation from renewable sources. Hydropower capacity will climb by 21 million kilowatts this year, wind power by 18 million and solar power by 10 million, according to the report. Nuclear power-generation will rise by 3.24 million kilowatts.

 

“We will make greater efforts to conserve energy and resources and protect the environment,” the NDRC said. “ We will continue to reduce the discharge of major pollutants.”

 

The government will introduce reforms to the pricing mechanisms for oil products and natural gas, the report showed. The NDRC started trial gas-price programs in Guangdong and Guangxi provinces in southern China in December 2011 and said they would be extended nationwide after an evaluation.

 

Oil-product pricing reforms may be announced after the National People’s Congress, Neil Beveridge, a senior research analyst at Bernstein in Hong Kong, said Feb 25. China may let oil companies set fuel prices according to guideline rates posted by the government, the official Xinhua news agency reported March 28, citing Peng Sen, a former vice chairman at the NDRC.

 

Recent environmental concerns, a “tight” gas market with strong demand growth and the country becoming more dependent on pipeline and liquefied natural gas imports point to an acceleration of reforms this year and prices may increase, Scott Darling, an analyst at Barclays Plc in Hong Kong, said in a report Jan 24.

 

China maintained its economic growth target at 7.5 percent for this year, according to Premier Wen Jiabao’s work report in Beijing today before his final opening address to almost 3,000 lawmakers at the annual meeting of the NPC. GDP expanded 7.9 percent in the fourth quarter compared with 7.4 percent in the previous period, snapping a seven-quarter slowdown, government figures showed Jan. 18.