○ 태국은 2011년 대홍수 피해 이후 재해예방을 위해 태국 주요 강 유역의 통합 물관리 시스템 개선에 총 3000억 밧(약 100억 달러) 투자 마스터 플랜을 추진 중임.

- 이번 대규모 통합 물관리 프로젝트는 물관리와 홍수예방 프로젝트(Water and Flood Management)로 크게 나눌 수 있으며, 태국 과학기술부가 발주하는 정부 프로젝트임.

* 프로젝트 규모인 3000억 밧은 공사비로 이 외 정부지출 등의 금액이 제외된 규모이며, 대규모 공사로 공사비 등이 다소 변경되고 있음.

 
○ 이번 프로젝트는 9개의 모듈로 구성됐으며, 모듈별로 발주 예정

- 9개의 모듈은 주요 강 유역의 물관리 시스템 개선을 분야별로 나누어 놓았으며, 세부적인 내용은 아래 표와 같음.

- 당초 10개 프로젝트 모듈에서 9개 모듈로 조정됐으며, 모듈 B4가 A6와 유사한 홍수 예ㆍ경보 시스템 구축 프로젝트이어서 B4를 A6로 통합했음.

 

 

모듈	분야	사업규모	입찰자
A1	Ping, Wang, Yom, Nan, Sa Krae Krang and Pasak 강 유역의 댐과 저수지 건설	500억 밧 (16억6000만 달러)	· K Water · ITD Power China
A2	Chao Phraya 강 유역의 토지 이용체계 개선	260억 밧 (8억6000만 달러)	· K Water · ITD Power China
A3	농지 및 관개지 저류구역 개선	100억 밧 (3억3000만 달러)	· K Water · ITD Power China
A4	Ping, Wang, Yom, Nan, Sa Krae Krang, Chao Phraya 강 등 주요강 및 제방 개선	170억 밧 (5억6000만 달러)	· K Water · ITD Power China
A5	방수로 건설	1530억 밧 (51억 달러)	· K Water · ITD Power China
A6 (+B4)	홍수 예∙경보 시스템 및 정보센터 구축	40억 밧 (1억3000만 달러)	· K Water · ITD Power China · Loxley JV
B1	태국 전역17개 강 유역 저수지 건설	120억 밧 (4억 달러)	· K Water · ITD Power China
B2	17개 강 유역 토지이용체계 개선	140억 밧 (4억6000만 달러)	· K Water · ITD Power China · SUT Summit JV
B3	17개 강 유역 제방 보강	50억 밧 (1억6000만 달러)	· K Water · ITD Power China

 

 
○ 주요한 프로젝트 진행현황으로는 2012년 9월 24일 34개 신청기업 중 8개 컨소시엄이 PQ를 통과했으며, 통과된 한국기업은 수자원공사(K-Water)와 한국기업과 태국기업의 컨소시엄인 TKC Global로 총 8개 컨소시엄에 포함됨.

- 이후 11월 27일에 8개 컨소시엄이 입찰제안서를 제출했음.

 
○ 2013년 2월 6일 분야별 최종 예비후보를 발표했는데, 입찰한 8개 컨소시엄 중 2개 컨소시엄이 탈락해 6개 컨소시엄으로 압축됨.

- 이 중 태국과 한국의 컨소시엄인 TKC Global이 탈락됨.

 
○ 지난 주 5월 3일, 2개 컨소시엄이 입찰을 포기함으로써 4개 컨소시엄이 최종 입찰제안서를 제출

 

 

날짜	진행현황
2012.9.24.	ㅇ 34개 신청기업 중 8개 컨소시엄이 PQ(Pre Qualification) 통과  - 한국기업 참여현황   ① K-Water   ② Consortium TKC Global(평화ENG, 수성ENG 등 다수 한국기업)
2012.11.27.	ㅇ PQ 통과 8개 컨소시엄 입찰제안서 제출
2013.2.6.	ㅇ 분야별 최종 예비후보 Shortlist 발표  - 8개 컨소시엄 중 TKC Global, China CAMC 2개 컨소시엄 탈락으로  6개 컨소시엄으로 압축
2013.3.20.	ㅇ 태국 총리실은 6개 PQ 통과 입찰자를 대상으로 프로젝트의 위탁조건사항 등을 설명  - 6개 컨소시엄 리스트   ① K-Water   ② ITD-POWERCHINA JV   ③ Summit SUT JV   ④ Loxley   ⑤ Team Thailand JV   ⑥ Thailand-Japan JV
2013.5.3.	ㅇ 최종 4개 컨소시엄 입찰제안서 제출, 2개 컨소시엄 입찰 철회  - Team Thailand JV, Thailand-Japan JV 입찰 포기

 

 
○ 한국수자원공사와 ITD-POWERCHINA JV는 9개 모듈 전체에 입찰했고 Summit SUT JV는 모듈 B2에, Loxley는 모듈 A6와 B4에 입찰함.

 

 

컨소시엄명	입찰 모듈	입찰규모
K-Water	9개 모듈 모두	3000억 밧(100억 달러)
ITD-POWERCHINA JV	9개 모듈 모두	3000억 밧(100억 달러)
Summit SUT JV	B2	140억 밧(4억6000만 달러)
Loxley	A6(+B4)	40억 밧(1억3000만 달러)

 

날짜	주요 일정
2013년 5월 27일	기술평가점수 발표
2013년 5월 말	정부는 300억 밧 프로젝트를 위해 태국 내 은행으로부터 첫 대출 실시 예정
2013년 6월 4일	최종 낙찰기업 발표
2013년 7월 초	최종 계약 서명

 

 
○ 환경단체 및 주민으로부터 이번 대규모 프로젝트에 대한 반대 움직임

 
○ 환경영향평가 및 건강영향평가 절차와 관련된 규제 가능성

 
○ 프로젝트 시행에 대한 적정한 사업비 수익에 대한 실패 가능성

- 태국 정부는 사업 시행기업이 사업기간에 모든 위험을 관리할 것을 요구

- 태국 정부는 예상하지 못하는 어떠한 실수에 대해서도 금융지원을 하지 않을 예정이며, 프로젝트 기간을 다소 연장해 줄 수는 있다고 밝힘.

- 태국 정부는 토지수용에 대한 것은 낙찰 기업이 개인 토지소유자와 직접 협상을 하도록 했으며, 토지수용비용과 이주비도 사업비에 포함하도록 했음. 다만, 토지수용 문제가 생기면 정부에서 토지 수용절차를 지원할 예정임. 토지수용에 따른 갈등으로 공사기간이 연장되는 것에 대해서는 프로젝트 담당 정부기관(The Water and Flood Management Commission)에서 지원 예정.

 
□ 시사점

 
○ 태국 정부에서 발주하는 이번 대규모 물관리 통합 프로젝트에 한국의 수자원공사가 입찰에 참여해 최종 4개 컨소시엄에 포함됐음. 또한, 태국 정부는 한국의 4대강 사업 추진실적을 높게 평가하고 있어 우리 기업의 수주 가능성은 큰 편임.

- 다만, 일부에서 우려하는 토지수용문제, 환경영향평가 및 건강영향평가 절차로 공사기간 연장과 공사비 증액 등의 문제는 상존함.

 
○ 우리 기업의 수주 가능성이 큰 만큼 수주 성공 시 향후 한-태 간 경제교류는 더욱 활발해지고 태국 내에서 한국기업의 위상 등이 올라갈 것이며, 향후 기타 사업기회가 늘어날 전망임.

- 특히, 이번 태국의 통합 물관리 프로젝트를 진행하게 되면 관련 기자재·장비 등의 대태국 진출이 늘어날 것으로 예상함. 따라서 관련 한국 기업에 수자원공사 등과 협력해 태국 진출의 계기로 삼을 것을 제안함.

 

※자료원 : The Office of the National Water and Flood Management Policy(ONWFMP), Water and Flood Management Commission, Bangkok Post, The nations, Manager Newspaper, Prachachat Newspaper