국제원자력기구(IAEA)는 원전 신규도입 프로그램을 갖고 있는 나라에 대해 인프라 구축 진행 현황을 심사하는 통합원자력인프라심사(INIR, Integrated Nuclear Infrastructure Review)를 수행할 팀을 터키로 보냈다.

이번 INIR 심사는 2013년 11월 4일~ 11월 14일까지 수행된다. 터키는 2 곳의 원자력발전소 건설 계획을 가지고 있는데 러시아가 진행할 Akkuyu 원전과 일본과 프랑스에 진행할 Sinop 원전건설이 그것이다. 터키는 2023년까지 원자력발전 비중이 총전력의 최소 10%를 점유하는 것을 목표로 하고 있다.

터키는 2010년 러시아 국영원자력기업 Rosatom社와 신규 원전에서 생산할 전력에 대해 건설비용의 안정적인 회수를 위해 러시아측에 최저가격을 보장해 주는 발전차액제도(FIT, Feed-In Tariff)를 적용하는 조건으로 4기의 1,200MW급 원자력발전소를 러시아가 건설하는데 협력한다는 협정을 체결한 바 있다.

 

따라서 터키 전력회사는 러시아가 건설할 첫 2개 호기 전력생산분의 70%, 나머지 2개 호기 전력생산분은 상업운전 개시 후 30%를 각각 15년간 구입을 보증하게 되었다. 터키가 도입하는 최초 원자력발전소는 터키 동부의 지중해 연안에 위치한 Akkuyu에 건설될 예정이다.

2013년 10월 29일, 터키의 Recep Tayyip Erdogan 총리와 일본의 Shinzo Abe 총리는 흑해 연안에 위치한 Sinop에 4,480 MW 용량의 원자력발전소 건설을 위한 타당성조사를 수행하기로 공식 협정을 체결했다.

IAEA는 2013년 11월 4일 성명에서 원자력발전국 박종균 국장이 터키에 대한 INIR 수행팀을 이끌고 있다고 밝혔다. IAEA는 INIR 심사는 IAEA 회원국에 다른 국가의 경험과 모범사례에 대해 국제 전문가들과 깊은 토론의 기회를 제공하게 되며 INIR 심사팀은 관련 국가기관들의 의견을 고려하여 권고사항을 개발하며 심사팀에서 발행한 권고사항 이행은 심사를 요청한 회원국의 판단에 달려 있다고 밝혔다.

 

터키에 대한 INIR 심사는 원전 프로그램을 도입하거나 확장하려는 국가에 대한 원자력 인프라를 강화하는 것을 목적으로 하는 IAEA 지역 기술협력사업을 통하여 수행되며 그 재원은 IAEA와 터키 정부로부터 지원받게 된다고 IAEA는 밝혔다.

INIR 심사에 대한 로드맵은 2012년 11월 앙카라에서 열린 IAEA 고위전문가들과 터키정부 관계자들과의 회의에서 설정되었다고 IAEA는 2013년 1월 18일 밝힌 바 있으며 그 회의에서 터키는 IAEA측에 2013년 11월에 INIR 심사를 요청했다고 소개했다.

 

터키에 대한 INIR 심사를 위한 사전회의는 8월 21일~22일에 앙카라에서 개최되었다. 터키는 1월 자체평가보고서 준비에 착수하였으며 8월에 IAEA에 보고서를 제출한 바 있다. 이 보고서 내용에 기초하여 INIR 심사팀은 IAEA가 발간한 “원자력발전에 대한 국가인프라 개발 마일스톤”에서 정의하고 있는 19가지 인프라에 대한 개발 현황을 심사할 것이라고 IAEA가 11월 4일 밝혔다.

현재 INIR 심사는 자체평가보고서가 얼마나 현실을 잘 반영하고 있는지 평가하게 될 것이라고 Roatom社의 터키 내 자회사인 ‘Akkuyu 발전 합작회사(Akkuyu NPP JSC)’ 홍보부에서 밝혔다. INIR 심사팀은 11.13일 원자력 인프라를 구축하기 위한 터키의 노력에 대한 예비평가 결과를 제공하게 될 것이며 이후 최종보고서를 작성하게 될 것이라 덧붙였다.

Akkuyu NPP JSC社는 자체평가보고서를 작성하는데 있어 INIR 수검 책임을 지고 있는 터키 에너지천연자원부를 지원했다고 밝혔다. 또한 INIR 심사팀에서 자사에 전체 19개 분야의 인프라 개발과 관련된 많은 질문을 보내와 이에 응답했다고 덧붙였다. 만약 원자력발전소를 위한 인프라가 IAEA에 의해 불충분한 것으로 평가되면 해당 인프라가 개발될 때까지는 해당국의 원전 건설 및 시운전 기회가 감소할 수 있다고 Akkuyu NPP JSC社측은 밝혔다.

INIR 심사는 3개의 단계로 구성되어 있는데, 1단계는 원자력발전소 프로그램 도입을 결정하기 전 단계, 2단계는 정책결정 후 원자력발전소 건설 준비 단계, 3단계는 최초 원자력발전소를 건설하는 단계로 정의된다.