淮河 유역 최초의 도시하수처리장인 徐州 하수처리장 경영권이 1억6천만 위안을 투자한 安徽國禎環保節能股　有限公司에게 TOT 방식으로 넘어갔다.

 

TOT는 도시 환경보호 기초시설 건설에 있어 한 융자방식으로서, ‘양도-운영-양도’의 뜻이다. 즉, 정부는 하수처리장 또는 쓰레기처리장의 일정 기한의 경영권 및 수익권을 양도하고 사회자본을 흡수해 환경보호 기초시설에 투자한다. 사업 투자자는 규정된 경영기한 동안 운영비용을 지불하고, 투자자금을 회수하며, 일정 규모의 이윤을 회수하고, 경영기한이 만료되면 경영권을 다시 현지 정부에게 이양하게 된다.

 

이 방식과 BOT 방식의 다른 점은 BOT는 투자자가 하수처리장 또는 쓰레기처리장을 신설하는 데 반해, TOT는 정부가 이미 존재하고 있는 하수처리장 또는 쓰레기처리장을 투자업체에게 매각해 경영토록 하고, 정부는 회수된 자금을 도시하수관 등 시설 건설에 사용한다.

 

徐州 하수처리장은 淮河 유역 수질오염 처리 핵심공정으로서, 徐州市 정부가 국채 자금, 외국정부 대출, 지방재정 자금 등을 이용해 1994년과 1998년에 2기로 나눠 건설했다. 1일 처리능력은 16만5천㎥으로, 徐州市 생활하수 배출량의 절반에 이르고 있다.