[미국] EPA, 지하에 탄소 격리해 식수원 보호하는 방법 고안

루이지애나주에 우선 적용 검토 … 공청회 개최

미국 환경보호청(EPA)은 깊은 암석층에 이산화탄소(CO2)의 주입을 규제하는 지하 주입 제어(Underground Injection Control, UIC) 프로그램에 따라 6급(Class VI) 관정에 대한 루이지애나 주의 일차적 책임(또는 우선권) 요청을 허용하는 제안에 대해 공개 논평을 열었다. 6급 주입 관정운 탄소 포집 및 저장 및 이산화탄소 제거 프로젝트의 일부로 사용되는 경우 탄소 배출량을 줄이고 기후 위기를 극복하기 위한 중요한 도구이다.

「안전한식수법」에 따라 EPA는 이산화탄소를 지하에 저장하여 온실가스를 줄이고 기후 변화에 대응할 때 지하 식수 공급원을 보호할 수 있도록 하는 구체적인 기준을 개발했다. EPA의 제안은 또한 탄소 포집, 활용 및 격리 기술의 발전이 지역사회의 의견을 통합하고 사용 가능한 최고의 과학을 반영하는 책임 있는 방식으로 수행되도록 보장하기 위한 환경 품질 위원회의 지침을 따른다.

어테아 낸스(Earthea Nance) EPA 지역6 관리자는 "EPA는 기후 위기와 싸우기 위해 긴급하게 움직이고 있으며, 이 제안은 사람들의 건강과 안전을 위태롭게 하는 해로운 기후 오염을 줄이기 위해 중요한 기술을 활용하는 데 도움이 될 것"이라면서 "환경 정의를 발전시키고 있는 기관으로서 EPA는 이 지역의 지역 사회의 목소리에 귀를 기울이고 루이지애나 주와 광범위하게 협력하여 주요 적용이 필수적인 환경 정의 및 형평성 고려 사항을 반영하도록 보장했다. EPA가 이 제안을 마무리하는 동안 EPA는 대중의 의견을 구하고 고려할 것이며 가장 취약한 지역사회에 대한 보호의 우선순위를 계속 지정하는 동시에 그들이 의미 있는 자리에 앉을 수 있도록 할 것이다"라고 말했다.

EPA는 공공 보건 및 환경 보호를 위한 기관의 임무의 필수적인 부분인 소외되고 과중한 부담을 안고 있는 지역사회를 위한 환경 정의를 발전시키기 위해 노력하고 있다. 2022년 12월 주지사와 부족 지도자들에게 보낸 편지에서, 마이클 레건 EPA 청장은 기후 변화와 싸우는 동시에 서비스가 부족하고 부담이 많은 지역사회에 대한 보호를 보장하기 위한 파트너십을 요구했다. 이러한 노력의 일환으로 EPA는 루이지애나 주와 협력하여 주의 취약한 지역사회를 보호하는 관행을 강화했다. 루이지애나 천연자원부의 Class VI UIC 프로그램 우선순위 신청은 이러한 중요한 고려사항을 반영하여 환경 정의 및 형평성 고려사항을 허가 프로세스에 통합한다. 여기에는 커뮤니티 참여 강화 및 과도한 부담이 있는 커뮤니티에 대한 프로젝트 영향 평가가 포함된다.

포괄적인 기술 및 법률 검토를 수행한 후 EPA는 루이지애나주의 Class VI UIC 프로그램이 승인을 위한 모든 요건을 충족하고 주 정부는 「안전한식수법」에 부합하는 Class VI UIC 프로그램을 구현하고 시행할 것이라고 밝혔다. 

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EPA Opens Public Comment on Proposal Granting Louisiana Primacy for Carbon Sequestration and Protection of Drinking Water Sources

Today, the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) opened public comment on a proposal to grant the State of Louisiana’s request for primary responsibility – or primacy – of Class VI wells under the Underground Injection Control (UIC) Program, which regulates the injection of carbon dioxide (CO2) into deep rock formation. Class VI injection wells—when used as a part of carbon capture and storage and carbon dioxide removal projects—are a critical tool for cutting carbon emissions and combatting the climate crisis.

Under the Safe Drinking Water Act, EPA has developed specific criteria to ensure that when carbon dioxide is stored underground to reduce greenhouse gases and confront climate change, underground sources of drinking water are protected. EPA’s proposal also follows guidance from the Council on Environmental Quality to ensure that the advancement of carbon capture, utilization, and sequestration technologies are done in a responsible manner that incorporates the input of communities and reflects the best available science.

“EPA is moving with urgency to combat the climate crisis, and this proposal would help leverage critical technologies to cut harmful climate pollution that jeopardizes people’s health and safety,” said EPA Region 6 Administrator Earthea Nance. “As an agency that is advancing environmental justice, EPA listened to the community voices in the region and worked extensively with the state of Louisiana to ensure its primacy application reflected essential environmental justice and equity considerations. As we work to finalize this proposal, EPA will seek and consider public feedback and continue to prioritize protections for our most vulnerable communities while ensuring they have a meaningful seat at the table.”

EPA is committed to advancing environmental justice for marginalized and overburdened communities, an essential part of the agency’s mission to protect public health and the environment. In a letter to governors and Tribal leaders in December of 2022, Administrator Michael S. Regan called for partnership to combat climate change while ensuring protections for underserved and overburdened communities. As part of this effort, EPA worked with the State of Louisiana to strengthen practices that protect the state’s vulnerable communities. Louisiana Department of Natural Resources’ application for primacy of the Class VI UIC program reflects these critical considerations, integrating environmental justice and equity considerations into their permitting process, including enhanced community engagement and evaluation of project impacts on overburdened communities.

After conducting a comprehensive technical and legal review, EPA determined that the State of Louisiana’s Class VI UIC program meets all requirements for approval and the state will implement and enforce a Class VI UIC program consistent with the Safe Drinking Water Act. EPA is requesting public comments on the Agency’s proposed decision within 60 days after date of publication in the Federal Register.

EPA will hold an in-person public hearing on June 15, 2023, in Baton Rouge, LA. To sign up for the hearing and learn more information please visit: https://www.epa.gov/uic/underground-injection-control-epa-region-6-ar-la-nm-ok-and-tx. In addition to the public hearing, EPA requests that comments be sent via the Federal Register, docket number EPA-HQ-OW-2023-0073. For more information: https://www.epa.gov/uic/primary-enforcement-authority-underground-injection-control-program-0.

[출처 = EPA(http://EPA Opens Public Comment on Proposal Granting Louisiana Primacy for Carbon Sequestration and Protection of Drinking Water Sources | US EPA) / 2023년 4월 28일]