[미국] EPA, 허드슨 강 상류 PCB 정화에 대한 3차 5년 평가 시작

[사진제공 = EPA]

 

미국 환경 보호청(EPA)은 허드슨 폭포에서 뉴욕시까지 이어지는 허드슨 강 PCBs 수퍼펀드(Superfund) 부지에 대한 정화 프로젝트의 3차 5년 검토를 시작했다고 밝혔다. 뉴욕주 포트 에드워드(Fort Edward)와 트로이(Troy, New York) 사이의 허드슨강 상류 40마일 구간에서 폴리염화비페닐(PCBs)을 제거하기 위한 준설 작업은 2015년에 완료됐다. 이 작업은 법적 합의 하에 제너럴 일렉트릭(GE)사가 EPA의 감독 하에 수행했다. 

현장 건설이 시작된 후 5년마다 슈퍼펀드법에 따라 법적으로 요구되는 이번 5년 심사의 목적은 정화 작업이 의도한 대로 진행되고 있는지 확인하고 사람들의 건강과 환경을 보호하기 위한 것이다.

리사 F. 가르시아(Lisa F. Garcia) EPA의 행정관은 “우리가 허드슨 강 상류의 감시와 평가를 지속하고 허드슨 강 범람원 조사를 진행하며, 허드슨 강 하류를 평가하는 최선의 방법을 평가하기 위한 작업을 계속하면서  EPA는 5년간의 검토 과정 동안 주 및 연방 파트너와 해당 지역의 커뮤니티 자문 그룹을 지속적으로 참여시킬 것을 약속하고 있다"라고 전했다. 

EPA는 부분적으로 2017년에 2차 5년 검토가 수행된 이후 수집된 새로운 데이터를 평가할 것이며, 다가오는 5년 검토의 일환으로 EPA는 2017년에서 2021년 사이에 수집된 어류, 물 및 퇴적물 데이터를 검토할 것이다. 5년 검토는 향후 진행될 검토 중 하나가 될 것이며 정화의 최종 평가는 아니다. 이용 가능한 데이터에 기초하여 정화 작업의 명시된 목표가 충족되고 있는지 또는 충족될 것으로 예상되는지 여부를 평가할 것이다.

2019년에 발행된 2차 5년 검토 보고서에서 EPA는 추가적인 허드슨 강 어류 조직 데이터가 수집될 때까지 허드슨 강 상류 지역의 정화 조치 보호성에 대한 결정을 연기했다. 2차 5년 검토에서 설명한 바와 같이 통계적 확신을 가지고 어류 회수율을 결정하려면 추가 연도의 데이터가 필요하다. 어류 조직의 PCB 수준을 낮추는 것은 EPA가 2002년에 선택한 정화 치료제의 주요 목표이다.

상부 허드슨 강 정화 작업, 유지 관리 및 모니터링 단계는 지속된다. 이 단계에서 강의 지속적인 회복을 추적하기 위한 지속적인 모니터링이 이루워지며, EPA는 정기적인 5년 검토를 계속할 것이다.

다가오는 5년 검토에는 준설 대상 지역 중 상류 PCB 오염 퇴적물 지역에 대한 1984년 정화 계획의 결과로 취해진 조치에 대한 검토도 포함될 것이다. 잔여 퇴적물로 알려진 이 지역은 1973년 포트 에드워드 댐이 철거된 후 강의 수위가 낮아지면서 노출됐다. 이러한 지역은 이제 제한, 유지 관리, 감시의 대상이 된다.

어퍼 허드슨 강의 오염을 해결하기 위한 EPA의 다른 활동에는 허드슨 강 상류 저지대 해안선 지역으로 운반되는 퇴적물에 존재할 수 있는 PCB 오염을 평가하고 해결하기 위해 진행 중인 포괄적인 범람원 조사가 포함된다. EPA는 또한 허드슨 강 하류에 대한 추가 연구 계획을 계속하고 있다.

EPA는 2022년 가을에 3차 5개년 검토 보고서를 발표할 예정이며, 대중의 의견을 반영할 것이다. 보고서를 발행하기 전에 EPA는 현장의 커뮤니티 자문 그룹(CAG)에 검토 진행 상황을 발표할 것이다. CAG 회의는 대중에게 공개되며 회의에 대한 정보는 사전에 발표될 것이다. EPA는 3차 5년 검토 보고서가 2023년 봄까지 완료될 것으로 예상하며, 5년 검토 보고서는 EPA의 허드슨 강 웹 페이지에서 볼 수 있다.

1940년대와 1970년대 사이에 GE는 뉴욕의 포트 에드워드와 허드슨 폴스에 있는 두 개의 이전 콘덴서 제조 공장에서 허드슨 강으로 PCB를 방출했다. 2002년, EPA는 뉴욕주 포트 에드워드와 트로이 사이의 허드슨 강 상류의 40마일 범위에서 약 265만 입방 야드의 PCB 오염 퇴적물의 목표 환경 준설을 요구하는 결정 기록을 발표했다. 허드슨 강 상류에서의 준설과 캡핑 작업은 2009년에서 2015년 사이에 수행됐다.

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EPA Begins Third Five-Year Review of Upper Hudson River PCB Cleanup

The U.S. Environmental Protection Agency has initiated its third five-year review of the cleanup of the Hudson River PCBs Superfund site, which extends from Hudson Falls, New York, to New York City. Dredging to remove polychlorinated biphenyls (PCBs) from a 40-mile stretch of the upper Hudson River between Fort Edward and Troy, New York, was completed in 2015. The cleanup was conducted by General Electric (GE) Company under the oversight of and a legal agreement with EPA.

The purpose of this five-year review, which is legally required under the Superfund law every five years after the start of on-site construction at a site, is to ensure that the cleanup is working as intended and protective of people’s health and the environment.

“As we continue our work to monitor and assess the upper Hudson, move forward with the Hudson River floodplain investigation and evaluate how best to assess the lower Hudson, EPA is committed to continuing to fully engage our state and federal partners and the site’s Community Advisory Group during the five-year review process,” said EPA Regional Administrator, Lisa F. Garcia. “It has been EPA’s long-standing experience on this iconic site that engagement from the public has strengthened our work and served well communities up and down the Hudson.”

EPA will, in part, be evaluating new data collected since the second five-year review was conducted in 2017. As part of the upcoming five-year review, EPA will review the fish, water and sediment data collected between 2017 and 2021. This five-year review will be one of many future reviews and will not serve as the final assessment of the cleanup, rather, it will evaluate whether the stated goals of the cleanup are being met, or are expected to be met, based on the available data.

In the second five-year review report, issued in 2019, EPA deferred a determination about the protectiveness of the cleanup remedy in the Upper Hudson River until additional Hudson River fish tissue data could be gathered. As described in the second five-year review, it is anticipated that additional years of data may be needed to determine the rate of fish recovery with statistical confidence. Lowering PCB levels in fish tissue is the key objective of the cleanup remedy selected in 2002 by EPA.

The Operation, Maintenance & Monitoring phase of the upper Hudson cleanup will continue. During this phase, there is ongoing monitoring to track the ongoing recovery of the river. EPA will also continue to conduct periodic five-year reviews.

The upcoming five-year review will also include a review of actions taken as a result of a 1984 cleanup plan for the areas of PCB-contaminated sediment upstream of the areas targeted for dredging. These areas, known as the remnant deposits, became exposed after the river water level dropped following removal of the Fort Edward Dam in 1973. These areas are now capped, maintained, and monitored.

EPA’s other activities to address contamination in the Upper Hudson include an ongoing comprehensive floodplain investigation to evaluate and address PCB contamination that may be present in sediment carried onto low-lying shoreline areas in the Upper Hudson River. EPA is also continuing its plans for supplemental studies in the Lower Hudson River.

EPA expects to release the third five-year review report in fall 2022 and will make it available for public input. Prior to issuing the report, EPA also will present on the progress of the review to the site’s Community Advisory Group (CAG). CAG meetings are open to the public and information about the meetings will be announced in advance. EPA anticipates the third five-year review report will be completed by spring 2023. The five-year review report will be available on EPA’s Hudson River webpage.

Between the 1940’s and 1970’s, GE discharged PCBs into the Hudson River from its two former capacitor manufacturing plants in Fort Edward and Hudson Falls, New York. In 2002, EPA issued a Record of Decision calling for the targeted environmental dredging of approximately 2.65 million cubic yards of PCB-contaminated sediment from a 40-mile stretch of the Upper Hudson River between Fort Edward and Troy, NY, followed by a period of monitored natural recovery predicted to extend more than five decades. The dredging and capping work in the Upper Hudson River was conducted between 2009 and 2015. 

 

 

For more information about the Hudson River PCBs Superfund site, visit the EPA Hudson River webpage.

 

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[출처 = EPA(https://www.epa.gov/newsreleases/epa-begins-third-five-year-review-upper-hudson-river-pcb-cleanup) / 2022년 4월 19일]